“救助—赋能—就业—脱困”实现帮扶，浦东“以就促救”展现救助新温度

近年来，随着社会经济快速发展和人口结构变化，针对流浪乞讨人员的救助模式正从单一的临时生活保障，逐步向心理疏导、社会支持、权益维护、能力重建等多维度、个性化服务转型。近期，发生在祝桥镇的一则救助案例，成为新区“以就促救”的成功实践，诠释了高质量救助工作的新内涵。

12月初的一天，祝桥镇施湾社区联勤联动站巡逻队员在日常巡查中，发现一名陷入困境的山东籍流浪人员王某。询问得知，王某身份证件遗失、无通讯工具，不仅与家人失联，更缺乏基本生活保障。

巡逻队员第一时间将情况汇报至镇救助管理咨询服务站。服务站工作人员闻讯后启动协同救助机制，联合施湾社区社事办、派出所组建专项帮扶小组，核查王某身份信息。经过多轮核查与沟通协调，帮扶小组成功为其补办身份证，为后续救助工作的推进奠定基础。

近年来，民政部倡导救助赋能，从一般的生活救助，拓展到就业救助，探索“以就促救”。得知王某不愿意回老家，更希望能够找一份工作。为此，祝桥镇救助管理咨询服务站明确将就业帮扶作为核心发力点，联动社区多方力量谋划“救助+就业”一体化解决方案。

工作人员主动走访辖区多家企业，详细说明王某的实际情况与就业需求，积极对接争取适配岗位资源。最终，一家物业公司伸出援手，为其提供合适工作岗位，并提前预支部分工资，不仅缓解了他的生计燃眉之急，更搭建起靠劳动立足的基础。

同时，施湾社区工作人员多方奔走筛选，锁定性价比高、环境适宜的实惠房源供王某租住，并依据相关政策为王某申领过冬救助物资，社区工作人员还自发捐赠了衣物、被褥、厨具等生活用品。一系列“就业+安居”的暖心举措为王某稳定就业筑牢后盾，让他拥有了属于自己的安稳“小家”。

顺利安置入住，并非救助工作的终点，而是帮助王某开启新生活的起点。祝桥镇社区事务受理服务中心将其纳入重点关注对象，在他适应新工作、新环境的过渡期，持续跟进开展帮扶工作，主动提供政策咨询、岗位适配指导等后续服务，助其快速适应岗位、融入社区，让救助管理工作有了新的内涵。

近年来，浦东新区以夯实基层救助基础为核心工作，在36个街镇设立了救助管理咨询服务站，并在村居设立救助管理咨询服务点，增强末端服务效能。为持续提升街镇救助管理志愿者的业务素养，区救助管理站连续十年“送课下乡”，开展全域性的政策与案例专题培训，将“主动+保护”创新救助理念深植一线，为救助管理高质量发展注入了强劲动力。

新区救助管理站相关负责人表示，祝桥镇在区救助管理部门的指导下，持续提升“以就促救”的工作质效，实践了浦东新区“主动+保护”的创新救助理念，构建了“救助—赋能—就业—脱困”的帮扶体系，让困难群众感受到了城市的温度与关怀。

上观号作者：浦东观察