湖南省长沙市天心区：党建引领下的“四治融合”点燃老街烟火

走进湖南省长沙市天心区裕南街，一条“白天是历史、晚上是烟火”的东瓜山夜市，正在用两年时间完成一场“四治融合”的基层实验，让“烟火”不再“恼火”，让“老街”持续“长红”。

自治破题：从“各摆各的摊”到“商户联盟自己管”

在东瓜山夜市卖了15年热卤的“丹丹热卤”老板，多了一个新身份——夜市商户联盟头部成员。裕南街社区将夜市70余家商户组成一个“红色联盟”，实行联盟商户自治自管，谁家油烟净化器没清洗、谁家占道多一尺，联盟内部先“红脸出汗”，商户从“被管”变“争管”。今年以来，联盟自查整改问题180余个，顾客投诉同比大幅下降。

法治护航：从“突击执法”到“码上解纷”

社区党委充分运用“三长”+网格的综合模式，针对噪声及油烟扰民等居民急难愁盼问题，采用定岗、定人、定责方式，到点、到位开展巡查管理。辖区内现有经营餐饮门店100%已安装油烟净化器，并开启了“油烟净化器月打卡”清洗模式，助力优化营商环境。联合市监、城管不定期巡查，成立志愿巡逻队，发现问题，及时处理，为客人们把好食品安全关。位于夜市中心的“红色微治理岗亭”24小时在线。游客可“一键呼叫”调解员，社区、市监、城管、司法、派出所“五方合署办公”，价格争议、食品安全、消费纠纷“就地接单、当场调处”。对跨门店“疑难杂症”，建立“三级闭环”：网格员“首接即调”“老口子”调解队“二轮会诊”“三所联动”攻坚清零。今年以来，58起纠纷56起现场化解，2起导入诉讼绿色通道，实现“矛盾不出街、服务不缺位”。

德治润心：从“烟火气”到“文明味”

“微夜校”一到晚上就“开课”，由“红马甲”党员志愿者组织的夜市小分队通过教小摊贩“减盐控烟”、教外卖小哥“文明骑行”、为游客讲解游玩指南……商户、游客边“营业”边“上课”。为激发夜市商户对公益事业的热情与参与度，今年共开展2次爱心义卖活动，网红小吃纷纷加入公益义卖活动，还有爱心企业提供的丝巾、牙膏牙刷等公益义卖物品，加强了社区与商家之间的紧密合作，有效增强了社会治理的综合效能。

共治聚力：从“街道独唱”到“万家合唱”

“一张桌子四条腿，缺一条都晃。”裕南街社区打出“红色合伙人”牌子，把银行、学校、快递拉到一条链：长沙银行为未成年人专设“未成年人成长账户”，帮助孩子从小培养储蓄习惯；饿了么蓝骑士党支部认领“银发晚餐”，日均30份免费餐食直送高龄老人；社区医院每季度“夜市服务日”，现场办理健康证、量血压、送清凉包；社区联合曙光小学打造的“天心裕苗成长计划”搬进夜市，孩子们化身“小小清洁员”，在劳动中体验成长、在实践中传递文明。

从“烟火缭绕”到“烟火有度”，裕南街用两年时间在这条老巷里完成了一场“四治融合”的基层实验。自治让摊主从“利益竞争者”变成“治理合伙人”；法治给喧嚣夜市装上“消音器”；德治把“长沙味”提炼成“长沙魂”；共治则让“你”和“我”变成“我们”。下一步，裕南街将持续放大“东瓜山夜市”溢出效应，把“15分钟生活成长圈”拓展为“24小时幸福服务圈”，让老街在新时代继续“长红”。(红星网)