补助、贴息、奖励！四川西昌发布二十条政策措施，巩固经济回升势头

封面新闻记者 徐湘东

12月29日，四川省凉山州西昌市召开新闻发布会，对外发布《西昌市关于巩固拓展经济回升向好势头的二十条政策措施》和《西昌市进一步优化住房政策加大民生保障力度的若干措施》。这些措施，包括发放补助、贴息支持、给予奖补、企业激励等，旨在通过“双轮驱动”政策组合拳，围绕消费复苏、企业减负、产业升级和民生保障精准发力，巩固、拓展西昌经济回升向好势头。

发布会现场

中共西昌市委常委、市政府常务副市长杨开金介绍说，本次巩固经济回升势头政策体系，以“精准滴灌、务实管用、协同联动”为特点，覆盖消费、企业、产业、民生四个重点，形成全方位、多层次的政策支持网络。每项措施，均明确实施时限、支持标准和责任主体，确保政策落地见效。

一是大力支持消费提振，充分激活市场潜力。

西昌对2025年10月1日至2026年3月31日期间，举办线上线下促销活动且营收增长的消费新场景运营主体，按活动实际投入的50%给予最高20万元补助；配套出台《西昌市进一步优化住房政策加大民生保障力度的若干措施》，优化房票安置并增设购房奖励；在2026年1月1日至2026年3月31日期间，发放线上和线下汽车、家电、餐饮等领域专项惠民消费券；2025年10月1日至2026年3月31日期间，对居民在国家个人消费贷款财政贴息政策指定银行以外的在昌银行获得本地消费个人贷款给予贴息支持；对符合条件的二手车经销和出口企业按相应销售额的0.5%给予奖励，单户企业最高50万元。

西昌城区一角 图据西昌融媒

二是帮助企业降本减负，精准纾解经营压力。

针对企业融资、运营成本等痛点、难点推出专项政策，2025年1月1日至2026年12月31日期间，对地方法人银行运用人民银行支农支小再贷款使用成效显著的，给予2‰左右分档奖补；对发放的养老产业贷款按省州政策给予一次性奖补；2025年10月1日至2026年3月31日，为本地非金融企业发行科技创新债券提供融资补贴，为相关担保机构提供分险补贴。

西昌城区与邛海湿地 图据西昌融媒

三是梯度培育经营主体，赋能企业提质增效。

聚焦工业、建筑业、商贸业等行业需求，2025年10月1日至2026年3月31日期间，竣工投产且新增一定生产规模的重点工业项目，按设备投资比例或新增规模分档给予激励；对生产规模较上年同期显著增长的建筑业企业，根据其增长比例和生产规模进行分档奖补。同时，实施商贸企业经营增长激励，在上述日期内，对经营规模同比增长10%以上的批发企业（个体）、商贸零售企业（个体）和经营规模同比增长8%以上的餐饮企业（个体），给予分档奖补；对网络销售额同比增长10%以上的电商企业等，给予分档奖补。

西昌城区一角

四是促进产业转型升级，夯实高质量发展根基。

在农业领域，2026年全年，对符合条件的肉牛能繁母牛养殖场（户）按300元/头给予激励；对生猪、肉牛等新增出栏的大型养殖场及达标新培育养殖主体给予奖补；对存栏500头以上的新建或升级改造猪场给予最高30%的基础设施投资补助。此外，还对采取自营、联营方式统一核算或以新产业新业态新模式经营，并首次达到规模的服务业企业，以及首次升规入统的工业、服务业、商贸业企业给予奖补。

作为此次政策组合拳的重要组成部分，《西昌市进一步优化住房政策加大民生保障力度的若干措施》，包括土地供应、规划管理、金融支持、税收优惠、购房补贴等13个方面、43条措施。

在2024年政策基础上，该措施有着五大亮点。一是扩大了保障范围，将快递外卖从业人员等纳入住房保障惠及群体；二是优化高品质住房供给，通过调整容积率计算规则等提升购房户得房率；三是强化入学保障，明确2026年购房家庭子女义务教育多校划片入学政策；四是升级公积金支持；五是助力银发经济，鼓励开发养老旅居产品。该措施有效期至2026年10月29日。

发布会上，还提到了西昌市推动农产品出口外贸发展的相关政策。12月26日，本土外贸企业西昌农投三三供应链管理有限公司，收到了4.27万余元的出口退税款。这是凉山农特产品出口领域的首笔退税，当地特色农产品“出山达海”路径将更加畅通。