多项政策“一条龙”惠民 “生娃不花钱”在福州将这样实现

人民网福州12月30日电 (记者林盈)住院分娩全免费、“分娩镇痛”报销比例达100%、多子女家庭将获购房补贴、三孩可在户籍地按照家长意愿就近自主入学……30日，记者从福州市政府新闻发布会上了解到，福州出台的《进一步完善医保生育支持政策助力我市人口高质量发展有关措施》(以下简称《措施》)将于2026年1月1日施行。

发布会现场。人民网记者 林盈摄

根据《措施》，福州市将推动产前检查医保政策范围内职工全免费、居民在3000元支付限额以内全免费；住院分娩医保政策范围内职工、居民全免费。取消“分娩镇痛”医疗服务项目先行自付，实现100%报销。政策覆盖范围扩大至参保男职工的未就业配偶。

这意味着，2026年1月1日起，福州市将在全国率先实现“政策范围内生育‘无自付’”“生娃不花钱”。

不仅如此，《措施》显示，2026年起出生的0-3岁婴幼儿免费参保。有关部门将提高婴幼儿门诊报销封顶线，开展儿童家庭医生签约服务。

参保人在定点医疗机构办理产前登记后，产前检查、住院分娩均可直接结算，分娩信息上传医保信息系统后，生育津贴免申即享。福州将加强财税支持，落实生育津贴、育儿补贴免征个人所得税和3岁以下婴幼儿照护等个人所得税专项附加扣除政策。

覆盖“孕前-孕中-产后-婴幼儿”全周期，《措施》实行后，福州将为符合条件的育龄妇女提供免费婚检、孕前优生检查、孕中期唐氏筛查等“一站式”服务。在22家市县属公立助产机构全面推行孕产妇免陪照护服务，构建生育期间“亲情陪伴+专业照护”双轨服务机制。为新生儿提供户籍登记、医保参保、社保卡申领等“出生一件事”集成服务，凭出生医学证明即可办理参保缴费。

办事流程综合升级，家长只需要提交一次申请，即可一次办理出生证，疫苗接种证，申报户口，办理医、社保卡，领取生育津贴以及咨询育儿指导等事务。办结业务时间从62个工作日压缩到6个工作日。闽政通APP首页“高效办成一件事”专区中也将设置新生儿出生“一件事”办理入口。

值得一提的是，除了生育保障，《措施》还配套住房、教育、就业等多方面保障。

住房保障方面，面向福州市中心四城区符合公租房保障条件的家庭，为因生育人口需改善居住条件的，提供公租房房源调换服务。自2026年1月1日起到2026年6月30日止，福州将对在四城区新购买市场化商品住宅，符合政策的多子女家庭，给予最高3-5万元的购房补贴，支持合理购房需求。

教育方面，福州将建成投用市托育中心附属托育园，普惠托育托位占比稳定在50%以上；鼓励有条件的幼儿园开办托班招收2-3岁幼儿；严格落实免除学前一年保育教育费政策，持续跟进落实国家、省关于学前免保教费的最新部署；在义务教育阶段，对全市2026年及以后出生并落户的二孩、三孩，二孩入学全面落实“幼随长走”政策，三孩可在户籍所在县(市)区按照家长意愿就近自主入学。

权益保障方面，福州市将督促用人单位落实产假、育儿假等政策，通过政府购买服务委托第三方机构，为100家小微企业免费提供劳动合同签订、社保缴纳等10项全链条服务。

生育再就业女性参加培训取得职业技能等级证书的，可获得500元到3000元的培训补贴。

记者从发布会上获悉，眼下，福州市正以人民为中心，回应人民群众反响强烈、急难愁盼的子女抚养与教育成本等问题，建立全方位生育服务机制和政策支持体系。目前已在福建率先将生育津贴享受范围从在职职工扩大至领取失业保险金的失业人员，惠及18304人。8项治疗性辅助生殖类医疗服务项目纳入医保支付。落实中央育儿补贴制度，对3周岁以下婴幼儿每孩每年发放3600元的育儿补贴，截至12月29日，发放人数116073人，已发放资金37276.62万元。福州市第二总医院妇幼保健院、福州市第一总医院、福清市妇幼保健院等17家医疗机构达到儿童友好医院标准。