果洛玛多：青海缘何能为全球贡献 “中国经验”

来源：果洛州委宣传部

当第六届全球减贫最佳案例名单公布后，一个来自中国青海省果洛藏族自治州玛多县的故事，跨越江河湖海，在世界减贫事业的星图上点亮了属于三江源的光芒。

经济发展与生态保护并不是“单选题”。人与自然和谐共生不是理想图景，而是可行路径。生态价值、经济价值、社会价值相统一，是高原地区实现现代化的必由之路。青海，这片生态高地，用扎实的实践，向世界讲述这样一个道理：最严格的生态保护，恰恰可以成为最有力的发展引擎；最脆弱的生态环境，恰恰能够孕育出最坚韧的绿色希望。

牧民转身 绿水青山成“金山”

当玛多县扎陵湖乡的清晨被唤醒后，曾经的牧人扎西穿上印有“三江源国家公园生态管护员”字样的红色马甲，开始了一天的巡护工作。他的职责不再是放牧，而是监测草原生态、记录野生动物踪迹、清理沿途垃圾……身份转变的背后，是一场深刻的生产生活方式革命。

2016年，我国首个国家公园体制试点——三江源国家公园正式启动。“过去我们靠草原养活牛羊，现在草原靠我们养护。”扎西的这句话，道出了千万牧民的心声。

当地依托三江源国家公园黄河源园区机制，聘用建档立卡贫困户实现“户均一岗”。3129个生态公益管护岗位覆盖全县，年人均增收2.16万元。彻底实现了“草原放牧人”到“生态守护者”的身份转化。

驱车行驶在玛多县扎陵湖与鄂陵湖附近，曾经触目惊心的“黑土滩”，正被连片的绿意覆盖。然而，绿色覆盖之下却有一段鲜为人知的往事。

上世纪80年代初，玛多县牧民通过不断扩大养殖规模，人均纯收入居全国前列。受益于自然的恩赐，也受累于生态的“回击”。过度放牧，致使草原生态极速退化。

痛定思痛。

玛多县将生态保护嵌入发展战略体系，统筹实施退牧还草、湿地修复、沙化治理、草原补播等生态工程。2018年以来，累计治理黑土滩67万亩(1亩0.0667公顷)、退化草地改良49.45万亩、重点沼泽湿地保护26.79万亩，有效恢复高原脆弱生态系统功能。

苦尽甘来。

这些年来，玛多县草原综合植被盖度达56.3%，扎陵湖与鄂陵湖面积扩大逾190平方公里……黄河源“千湖奇观”得以重现，生态屏障功能愈发巩固。

生态改善带来了看得见的收益。藏狐、雪豹、藏野驴等野生动物种群明显恢复，生物多样性显著提升。更令人欣喜的是“绿水青山”真正变成了“金山银山”。

当地立足畜牧业资源优势，按照保护生态、科学发展的总体要求，初步形成了以“玛多藏羊”主导产业为主，牦牛养殖、饲草种植、农畜产品加工销售为辅的发展模式，推动生态畜牧业高质量发展，带动群众增收致富。

“玛多藏羊”成功获评农产品地理标志、入选上海对口帮扶“百县百品”名录。藏羊与牦牛通过国家有机转换认证，“天上玛多”区域公用品牌正式发布，一系列品牌建设成果显著提升农畜产品附加值，为持续增收注入强劲动力。

生态畜牧业成为当地绿色发展的“金钥匙”。

“保护生态不是负担，而是发展的最大本钱。今年，阿映村生态畜牧业专业合作社收益分红37.5万元、唐格玛村集约化养殖项目实现综合盈利42.3万元、白玛纳村生态畜牧业专业合作社分红近20万元。村级集体经济明显增强，群众获得感、幸福感明显提升。”黄河乡党委书记杨义红说。

玛多县的创新实践证明：最严格的生态保护制度，可以转化为最普惠的民生福祉；生态系统的守护者，理应成为生态红利的分享者。

光伏生金 生态惠民有“银行”

在玛查理镇玛拉驿村，一排排光伏板在阳光下熠熠生辉，宛如一片蓝色海洋。这些光伏板不仅将太阳能转化为清洁电力，更成为当地群众增收的“阳光存折”。

“过去这片地几乎不长草，大风一来，沙尘漫天。现在装上光伏板，地面的草长势很好。收入多了，风沙少了，真是一举多得!”玛查理镇镇长西斗本指着光伏电站，笑容满面地说。

西斗本口中所说，正是玛多县在“光伏+集体经济+生态保护”融合路径上开创的先例。这个中国海拔最高的光伏扶贫项目，每年发电量约6700万千瓦时，年收益约500万元。

晒着太阳就能赚钱，从梦想照进现实。更重要的是，光伏电站的建设本身就注重生态保护，实现了“板上发电、板下修复” 的立体生态效益。

项目之所以能稳定并长期收益，源自多元主体参与的运行体系。国家电网投资建设、地方政府统筹规划、村级合作社负责运营、群众共享收益，形成政府、企业、集体、个体共同参与的利益共同体。

更深远的变化在于发展理念的革新。玛多县将光伏产业与集体经济发展深度融合，光伏收益不仅用于村民分红，还反哺生态补偿、公共服务和村级产业再投资，构建“绿色电力支撑绿色产业，绿色产业反哺生态保护”的完整闭环。

能源是工业的粮食、国民经济的命脉。玛多县把生态环境保护融入党和国家事业大局，将系统观念贯穿生态环境保护工作各方面、全过程，成为我国首个高寒高海拔地区清洁供暖示范县。这种模式被当地干部群众形象地称为“绿色银行”，全面提高了我国在世界能源绿色转型中的影响力与话语权。

玛多县委副书记、县长仁青措认为，光伏发电不像传统产业那样消耗资源、产生排放，它破解了高寒生态脆弱区产业发展难的瓶颈。不仅是能源工程，更是民生工程、生态工程，提供了一条不依赖传统资源开发、与生态环境保护高度协同的绿色发展之路。

内生动力 激活发展强“引擎”

在花石峡镇易地搬迁安置点，年过花甲的牧民卓玛措早就告别曾经低矮的土房，搬进宽敞明亮的藏式新居。

通了自来水，用上了电暖，看病走几分钟就到卫生室，孙子在隔壁上幼儿园……细数新生活的变化，卓玛措眼含泪光。

玛多县平均海拔4000米以上，是黄河源头第一县。这里高寒缺氧、交通不便、资源匮乏，一方水土难养一方人。为了从根本上解决高海拔牧民“出行难、饮水难、住房难”问题，当地总投资3.79亿元，在玛查里镇与花石峡镇建设易地搬迁安置房1541套，安置4473名牧民。同步配套建设道路、供水、供电、通信等基础设施，以及幼儿园、卫生室、文化活动广场等公共服务设施，实现了“搬得出、稳得住”的初级目标。

搬迁不仅是居住地的改变，更是生活方式的革新。

当地政府深刻认识到：搬迁只是手段，发展才是目的；改善生存条件只是基础，提升发展能力才是关键。于是，立足文化产业优势，推广“龙头企业+合作社+搬迁户”的利益联结机制，引导搬迁群众深度参与文创产品的研发，以文化赋能绘就乡村振兴新图景。

走进东泽村文创产品研发基地，羊绒围巾、牛皮背包等30多种文创产品琳琅满目。东泽村党支部书记才让当周说，基地收购周边牧民生产的羊毛、羊皮、牦牛绒、牦牛皮，加工成融入民族吉祥纹样的各类产品，远销到了欧洲各地。

传统文化在现代市场中焕发新生。玛多县挖掘石刻、藏族服饰、唐卡绘画、骨雕工艺品等非物质文化遗产，开发多种文创产品。通过电商、文旅推介会等平台，将承载着高原文化的产品推向全国乃至世界。

而且，当地借助东西部协作契机的关键窗口，深化与江苏省扬州市宝应县的区域协调发展，开展产业、人才、文化等多领域合作，进一步提升特色文创产品的市场认可度与附加值，切实凝聚起多方联动、共促振兴的强大合力。

从被动接受帮扶到主动创新求变，玛多减贫实践最深刻的变革在于内生动力的激发。

玛多县委书记郭凤辉说，“十四五”期间，当地以精准施策破解发展难题。从“要我发展”到“我要发展”，观念之变引领发展之变。传统手工艺在现代价值的挖掘中焕发新生。这些产业不仅带动就业增收，更保护和传承民族文化，增强内生动力和文化自信，成功实现了“能发展、可致富”的飞速跃升。

地处巴颜喀拉山褶皱带中的玛多县，雪原广袤、空气稀薄，本不适宜人类生存的苦寒之地，却在生态脆弱的高原之上，成功探索出了生态保护、民生改善、区域发展的多赢方案。这不仅是中国偏远地区发展的成功经验，也为世界上许多面临生态退化与贫困双重挑战的地区，提供了可资借鉴的青海方案。这份答卷是时代给中国的，也是中国给世界的。