通许县人民法院朱砂法庭：联调解纷乡村路 守护烟火百姓家

核心提示

全媒体记者郭中昱

近年来，通许县人民法院朱砂法庭在该院党组的领导下，取得了显著成绩。该法庭现有干警7 名，其中员额法官 2 名。该法庭始终坚持以人民为中心，把司法为民作为人民法庭工作的出发点和落脚点，深入践行新时代“枫桥经验”，创新推行“一三四”调解工作法，构建“法庭指导+支部协同+多元调解”的矛盾纠纷化解新格局，推动司法服务下沉、调解力量前移，先后被河南省高级人民法院命名为“枫桥式人民法庭”，荣获“河南省法院系统先进集体”称号，被开封市委、市政府授予集体三等功，获评“全市新时代‘枫桥经验’先进典型”“开封市维护妇女儿童权益先进集体”。

沐豫东平原田野清风，守阡陌之间公平正义。朱砂法庭以“法”为犁、以“心”为种，深耕乡土矛盾化解，播撒法治希望。该法庭全体干警始终将“如我在诉”的司法理念融入乡村纠纷审判全过程，聚焦与宅基地、健康权、买卖合同等相关的乡村频发矛盾，恪守司法为民宗旨，不断提升审判质效和司法公信力，在新时代用心用情书写护航乡村全面振兴的暖心篇章。

2025年7月25日，朱砂法庭干警到长智镇前七步村开展巡回审判活动。

靠前预防 把纠纷化解在萌芽状态

“谁惹您了，老太太？来，来，来，快坐下歇歇。”2024年2月的一天，朱砂法庭负责人看到被搀扶着走进法庭、满面泪痕的八旬老人吴大娘时，用一句暖心的问候拉开了矛盾化解的序幕。彼时，吴大娘执意要起诉老伴曹大爷、要离婚，情绪激动得几乎说不出完整的话。

法官没有急于走立案流程，而是敏锐地察觉到这场离婚官司背后必有隐情，当即联合村委会干部与“许美好”维权帮帮团成员组成调解小组上门走访。果然，经过3天走访，真相逐渐清晰：老两口感情本无裂痕，只因儿子们惦记着曹大爷手中的拆迁补偿款，便怂恿母亲以离婚为由分割财产。

找准症结后，调解小组迅速展开“靶向治疗”。经过几番劝解，各方情绪逐渐平静。法官说：“耄耋之年，最珍贵的不是钱财，而是身边知冷知热的老伴！”一番话融化了因老人子女私心筑起的“冰墙”，儿子们当场认错悔改，吴大娘握着老伴的手含泪申请撤诉。

这样的“治未病”实践，在朱砂法庭已成常态。依托“法官+村委+帮帮团”的联动网络，该法庭建立起常态化矛盾摸排机制：法官每月下沉一线开展法律宣讲，培训基层调解员识别“家庭冷战”“赡养推诿”等风险信号；“许美好”维权帮帮团的成员发挥人熟、地熟、情况熟的优势，对邻里纠纷、继承争议等苗头性问题提前介入。

多元联动 让法理情在调解中交融

“钱没了可以再挣，家散了就再也回不来了！”面对王某意外身故后留下的30万元赔偿金分割纠纷，承办法官在调解室里的这句话，让剑拔弩张的两家人陷入了沉思。

今年5月，王某的父母将儿媳董某及年幼的孙子告上法庭，要求分割赔偿金。朱砂法庭当即启动“法院+妇联+人民调解员”多元解纷机制，组建专项调解团队。法官从法律层面厘清赔偿金的分割原则，着重强调未成年人的权益优先保护；妇联心理咨询师单独与双方沟通，用“孩子不能既失父爱又失亲情”的话语疏导双方的对抗情绪；当地德高望重的人民调解员则以“乡里乡亲低头不见抬头见”的乡情纽带，引导双方换位思考。经过多轮“背靠背”调解和“面对面”协商，双方最终达成协议：董某向公婆支付10万元养老费用，共有的超市非经一致同意不得处置。

类似这样的多元解纷模式在朱砂法庭已成标配。该法庭以“许美好”维权帮帮团工作室为枢纽，整合司法、妇联、民政等多方力量，构建起“专业审判+心理疏导+基层调解”的三层过滤网。针对家暴、继承等复杂案件，该法庭还引入心理咨询师、婚姻家庭指导师等专业力量，让法律条文与人文关怀同频共振。

判后回访 让司法温情一直延续

“案子结了，但家真的暖起来了吗？”带着牵挂，2024年1月9日，该法庭法官与妇联干部、“许美好”维权帮帮团调解员一起再次来到曹某、聂某家中回访。

曹某、聂某曾因育儿观念分歧和长期分居闹离婚，在法官和调解员的疏导下虽撤回起诉，但感情裂痕仍在。为此，朱砂法庭将该案纳入重点回访名单，先后多次上门回访，听倾诉、问生活，讲法律、叙情感，一点点把曹某、聂某朝一块儿拉、往一起拽，用真心唤起他们夫妇的真情，让司法关怀从法庭延伸至厅堂。

该法庭建立家事案件分类回访机制：对调解和好的夫妻，3个月内必访，巩固修复成果；对涉及未成年人抚养权的案件，联合学校、社区建立成长档案，动态关注孩子生活学习；对赡养案件，联合村委会定期核查履行情况，确保老人安享晚年。

如今，在朱砂法庭辖区的乡村街巷里，“有矛盾找法庭，要调解找帮帮团”已成为群众共识。该法庭以“如我在诉”的共情与“滴水穿石”的韧劲，坚持和发展新时代“枫桥经验”，家事案件调撤率保持在70%以上。“抓前端、治未病”的实践让更多家庭重归和睦，“多元解纷、案结事了”的努力让基层矛盾止于当地，为乡村全面振兴注入稳稳的幸福力量。

联调解纷 大棚风波后的握手言和

春耕时节，田野里一片繁忙。村民胡某热情地邀请调解员张广安和邻居王某参观自家新建的大棚。数月前，胡某和王某还因搭建大棚产生纠纷、对簿公堂。

胡某打算在自家房顶搭建大棚，王某以大棚会导致雨水流到自家为由予以阻拦。胡某认为王某当初垒院墙时就占了自家的地。双方各执一词，互不相让。从此，两家争吵不断，从最初的小摩擦逐渐演变成一天一小吵、三天一大吵的激烈冲突。两年过去了，纠纷依旧未解，愁眉苦脸的胡某一纸诉状将王某告至法庭。

承办法官深知邻里纠纷处理不当易结世仇，于是启动联调机制，邀请司法所、自然资源所和村干部共同参与。调解现场，法官从法律角度分析双方诉求的合理性，指出各自行为的不当之处；调解员和村干部则从乡邻情谊角度劝导双方。经过多次上门沟通和耐心细致的调解，胡某和王某最终签署调解协议，两家恢复了往日的和睦，揪心多年的胡某脸上终于露出了灿烂的笑容。

这只是朱砂法庭常态化依托“一三四”调解工作法化解纠纷的一个缩影。

近年来，朱砂法庭以“枫桥式人民法庭”创建为抓手，创新调解机制，加强与基层组织、行政部门等各方力量协作，使绝大多数矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。自“枫桥式人民法庭”创建以来，该庭受理各类民事案件1800余件，民事一审案件收案量逐年下降，调解撤诉率达64%以上。

巡回审判 兄弟阋墙后的重归于好

在长智镇前七步村的大桥边，一场特别的巡回庭审正在进行。亲兄弟崔某甲与崔某乙因遗产继承问题积怨已久，最终对簿公堂。

承办法官刘欣通过阅卷，认为该案积怨时间长、矛盾深，调解最为适宜。为了让兄弟俩少跑腿，也为了向更多村民普及法律知识，刘欣决定把庭审“搬”到村里，开展“上门开庭+联合调解”。

庭审中，承办法官以拉家常的方式引导兄弟俩倾诉，用通俗易懂的语言释法明理。双方逐渐从情绪对立走向对话。承办法官见双方情绪缓和，及时联合司法所、村干部及人民调解员开展调解。“血浓于水，兄弟虽有小忿，不废懿亲，兄弟之争没有赢家。争一寸土，伤一份情。”承办法官劝解道。

经过3个多小时的耐心调解，兄弟俩及其子女当场握手言和。庭审后，法官现场开起“法治小课堂”，讲解宅基地继承、相邻关系等法律知识，村民们认真聆听，踊跃咨询，达到了“审理一案，教育一片”的社会效果。

如今，巡回审判、乡村普法已成为朱砂法庭的工作常态，法官主动深入田间地头、百姓家中，让公平正义融入乡村生活，守护万家灯火。

多元共治 联动调解建设和谐乡村

“多亏了法官、司法所和村干部一起上门调解，不然我们辛辛苦苦干的活儿，不知道啥时候才能拿到钱。”在长智镇街道上，村民陈某望着刚刚测量过的下水道，感慨地说道。

陈某、刘某承接长智镇某村下水道维修工程，工程结束后，胡某向其出具证明、承诺付款，但证明中未写明应付款数额，村里、乡里多次调解未果，矛盾愈演愈烈。案件诉至法庭后，承办法官随即启动“法庭指导+支部协同+多元调解”机制，联合司法所、人民调解员和村“两委”干部组成专项调解小组实地勘验，确定工程量。经过多轮“背靠背”疏导与“面对面”协商，双方签署分期履行协议。

类似的联动调解在朱砂法庭已成为工作常态。2024年春节刚过，长智镇胡庄村两个青年发生口角后各自召集亲友对峙，场面一度剑拔弩张。驻庭调解员张广安接到村党支部书记通报后，第一时间启动应急调解机制，联合派出所、司法所、村干部和老党员调解队，通过“线上+线下”的方式，在24小时内成功化解了这起可能引发群体性事件的纠纷，避免了一起“民转刑”案件的发生。

“基层治理需要多方参与，我们通过构建全链条矛盾纠纷化解体系，实现了从单打独斗到协同作战的转变。”朱砂法庭负责人刘欣介绍道。该法庭创新推行“一村一法官驻村服务工作站”模式，在每个行政村设立“法官驻村工作站”，法官定期到村与司法所调解员、村干部联合办公，形成“矛盾纠纷预防排查—法律指导—先行化解—兜底处理”的闭环管理机制。

以案释法 普法强基奏响主旋律

“法庭到村里开庭，让大家学到了很多法律知识，也认识到弘扬美德的重要性。”在朱砂镇小岗村，一位村民在旁听完朱砂法庭组织的巡回审判后由衷地感慨。2024年4月，朱砂法庭在朱砂镇小岗村审理了一起赡养纠纷案件，同时邀请数百位干部、群众现场观摩。

原告陈某已是93岁高龄，早年丈夫去世，她历经生活磨难将2男5女共7个子女抚养成人。如今，陈某身体常年有病，不能独立生活，其部分子女却不履行赡养义务。无奈之下，她将7个子女告上了法庭，请求法院依法判令7个子女每人每月分别支付赡养费500元、护理费500元，后续治疗费由7人平均分担。

为了达到“审理一案，教育一片”的法治宣传效果，朱砂法庭将庭审现场搬到朱砂镇小岗村，公开巡回审理此案。庭审中，原告陈述诉讼请求，被告进行答辩，双方举证质证，整个过程有条不紊地进行。法官耐心倾听双方的诉求和辩解，从法律和情理的角度进行分析和调解，最终让原告和被告解开心结。

庭审结束后，承办法官抓住这个难得的机会，以案释法，结合农村风俗，从情理、法律等不同角度向当事人及在场群众释法说理，宣讲赡养父母是子女应尽的法定义务，孝敬父母、赡养父母是中华民族的传统美德。承办法官的话语情真意切，打动了在场的每一个人。

从“坐堂”办案到巡回审判，朱砂法庭的法官迈出的是脚步，带回的是民心。一直以来，该法庭持续精准发力，优化普法方式方法，夯实普法基层基础，深入农村、社区、学校，开展形式多样的法治宣传活动，努力让普法与司法实现深度融合，切实提升法治宣传教育的针对性和实效性，不断将法治春风吹到家家户户、吹进百姓心中。

“今后，朱砂法庭将牢固树立司法为民理念，做好定分止争工作，实质性化解矛盾纠纷，汇聚多元解纷力量，不断探索解纷新举措，努力绘就乡村基层社会治理新‘枫’景。”通许县人民法院党组书记、院长陈广林告诉记者。

2025年以来，朱砂法庭通过多元联动调解机制成功化解矛盾纠纷200余起，先行调解311件，调解成功191件，先行调解成功率达32%以上，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理目标。

从调解邻里间的纠纷琐事，到化解兄弟间的遗产之争；从田间地头的普法宣传，到“搬”入乡村的巡回审判，朱砂法庭干警从来都不是遥远的“裁判者”，而是融进乡土人情的“贴心人”。他们接过这片土地对公平正义的期盼，践行的是新时代司法为民的庄严承诺。人间烟火气，最抚凡人心。朱砂法庭虽没有轰轰烈烈的业绩，却在一次次耐心的调解里，让法治春风吹进乡村的每一个角落，年复一年，延续温暖。

朱砂法庭全体干警。

本版图片由通许县人民法院朱砂法庭提供