生态筑基促发展 留坝绘就美丽中国实践新画卷

2025 年，汉中市生态环境局留坝分局在市局党组及县委、县政府的坚强领导下，以习近平生态文明思想为根本遵循，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记来汉中考察重要指示精神，坚定不移深入打好污染防治攻坚战，持续深化生态文明建设，各项工作交出亮眼成绩单。截至 12 月 22 日，全县优良水体占比达 100%，出境断面水质稳定保持在 Ⅱ 类及以上；空气质量综合指数 1.94，同比改善 0.5%，优良天数达 354 天，PM2.5 浓度低至 15 微克 / 立方米；土壤、声环境质量持续稳定向好，环境风险安全可控，“绿水青山就是金山银山” 实践创新基地成功通过国家复核，为县域高质量发展筑牢生态根基。

在污染协同治理方面，留坝分局聚焦蓝天、碧水、净土三大保卫战，多点发力推动环境质量持续提升。大气污染防治上，建成空气质量热点网格精准管控体系，累计抽检重型柴油货车 800 余辆，淘汰老旧柴油货车 46 辆，从源头削减移动污染源排放；依法划定高污染燃料禁燃区，大力推进清洁能源替代，全年新增天然气用户 1475 户，让绿色能源惠及更多群众。水污染防治中，严格落实河（湖）长制，全面排查入河排污口 104 个，完成 12 个问题排污口专项整治，实现黑臭水体动态清零；高标准建成 3 个农村饮用水源保护区及木桶沟备用水源地，持续守护群众 “水缸子” 安全，确保地表水出境水质稳定达标。土壤污染防治领域，强化建设用地环境管控，督促指导 12 个地块完成土壤污染现状调查，实现重点建设用地安全利用率 100%，让大地保持洁净底色。

为守护秦岭生态瑰宝，留坝分局将生物多样性保护摆在重要位置，创新举措打造生态保护特色品牌。全省首家以生物多样性保护为主题的体验馆正式建成投运，成为传播生态理念的重要窗口；以 2025 乡村生活美学创意活动为契机，邀请行业嘉宾、专家学者围绕 “诗画秦岭 绿富共赢” 主题深度研讨，为生物多样性保护工作集智聚力。同时，正式发布《秦岭（留坝）生物多样性图集》，深化与高校、科研院所的合作，推进市级生物多样性保护专家工作站建设，构建起 “科研 — 产业 — 保护” 深度融合的联动机制，营造出全民关注、主动参与生态保护的浓厚社会氛围。

在绿色低碳发展赛道上，留坝分局主动作为，全力打造绿色低碳发展新高地。精准服务县域项目建设，高效完成 275 个项目环评登记备案指导工作，为项目落地提供坚实保障；加快推进节能降碳改造，完成 139 座传统路灯 LED 节能升级，建成 8 个光伏车棚和 8 座充电桩，让绿色低碳理念融入生产生活细节。其中，城关社区 “践行低碳理念，共筑绿色家园” 案例成功入选生态环境部 2025 年绿色低碳典型案例，在全国低碳日浙江主场活动上精彩亮相，陕西卫视《美丽陕西》栏目对相关经验做法进行专题报道；全省首张县级大型活动碳中和证书成功发出，《秦巴地区零碳（生态县）建设指南》编制完成，为同类县区绿色低碳发展提供了可借鉴、可推广的 “留坝方案”。

为提升环境管理效能，留坝分局持续筑牢源头管控防线，深化环评领域 “放管服” 改革，严格落实 “三线一单” 生态环境分区管控要求，通过优化审批流程、开展 “局长体验审批服务” 等创新举措，大幅提升政务服务质效。全年累计审批建设项目 12 个、审查规划环评 2 个、指导备案项目 816 个，以高效服务助力经济社会发展。同时，全面落实排污许可制度，建立 “源头把控 — 过程审核 — 事后监管” 全闭环管理模式，核发排污许可证 21 个，指导完成排污登记 56 个，实现固定污染源管控全覆盖，让环境管理更加规范有序。

生态安全是发展底线。留坝分局扎实开展秦岭违规穿越探险问题整治和野生鸟类保护专项打击行动，成功查处破坏野生动植物案件 3 起，排查整治违规穿越风险隐患线路 2 条，切实守护秦岭生态安全。加大环境违法行为执法检查力度，畅通信访投诉渠道，全年及时高效受理环境信访投诉 10 件并全部办结，全力保障人民群众生态环境权益。为强化宣传引导，在林区、山区主要入口安装监控摄像头和警示牌 30 余个，张贴宣传海报 6000 余份，悬挂横幅 80 余条，向全县群众发送宣传短信 10 万余条，布设 “严禁穿越” 等警示标识牌 30 余个，安装启用具备自动语音提示功能的视频监控系统 4 套，让生态保护意识深入人心。

展望未来，汉中市生态环境局留坝分局将以 “十四五” 收官为新的起点，锚定 “十五五” 生态环境保护新征程，持续推进生态文明建设向纵深发展，全力打造美丽中国留坝实践样板，以高水平生态环境保护助推经济社会高质量发展，让秦岭深处的生态明珠更加璀璨。