高水平建设重庆枢纽港产业园的“江津答卷”

冬日的江津，长江岸线薄雾如纱，珞璜港的塔吊却已刺破晨雾，将满载泰国纸浆的集装箱稳稳吊起；绕城南动力装备产业集聚区内，焊花飞溅、机器轰鸣，卓驰高端汽摩零部件项目的工人们正抢抓晴好天气冲刺收尾；小南垭铁路物流中心的智能门吊往来穿梭，一列满载“重庆造”汽车零部件的班列鸣笛启程，将穿越山海驶向南美大陆……

这幅“通道繁忙、项目火热、产业兴旺”的实景画卷，是重庆枢纽港产业园自2024年4月启动建设以来，从蓝图到实景的生动写照。作为习近平总书记赋予重庆“打造内陆开放综合枢纽”使命的核心载体，这片横跨江津珞璜、支坪的热土，以“通道+枢纽+产业+开放”的融合逻辑，破解内陆地区“制造业与通道两张皮”的结构性矛盾，用一年多时间完成了从“交通节点”到“产业高地”再到“开放前沿”的三级跳，书写了新时代西部内陆开放的“江津答卷”。

▲重庆枢纽港产业园项目建设如火如荼 记者 袁孝椿 摄

通道筑基：

从“单点连通”到“立体枢纽”的质变

“过去江海联运，我们的铝型材要先运到沿海港口，再装船出口，光国内转运就要一周。现在通过铁海联运，3天就能对接国际航线，物流综合成本下降了25%。”重庆某铝加工企业物流负责人站在珞璜港码头，看着自家产品被装进西部陆海新通道江津班列，语气里满是感慨。

这种效率的跃升，源于重庆枢纽港产业园对“通道”的重构与升级。作为长江经济带与西部陆海新通道的物理交汇点，产业园从建设之初就锚定“打通内陆出海出境‘主动脉’”的目标，以珞璜港和小南垭站为核心，构建起“水公铁”多式联运的立体物流网络，让“内陆腹地”变成了“开放前沿”。

清晨的珞璜港，一派繁忙景象：圆桶式翻车机夹起满载煤炭的车皮，快速旋转间，乌黑的煤炭顺着皮带机系统输送到露天堆料场，全程自动化操作，每小时可处理货物千余吨；不远处的集装箱码头，新增的大型装卸设备正高效作业，将来自新西兰的原木与本地生产的汽摩零部件快速换装，码头作业效率较去年提升一倍。2024年7月，国务院批复同意重庆港水运口岸扩大开放珞璜港，9月，珞璜港海关监管作业场所投用，完成铁路和水运两种运输模式外贸货物通关，实现了“一次申报、一次查验、一次放行”的通关便利化。

目前，珞璜港已开通舟山至重庆江海直达航线，万吨级海轮可直达长江上游，为东部沿海与西南内陆的贸易往来搭建了“水上快车道”。

如果说珞璜港是“水运枢纽”，那么14公里外的小南垭站就是“铁路心脏”。走进小南垭站集装箱自动化作业区，远程控制室里的操作人员轻点鼠标，货场敞车中的集装箱便被智能门吊精准吊起，平稳降落在规划区域，整个过程仅需3分钟。2024年9月，小南垭站13、14线货区升级改造工程完工，减少了司机上下车、安全员瞭望等作业时间，较大幅度提高装卸生产效率。

▲西部陆海新通道江津班列2025年开行超2000列

更令人瞩目的是通道网络的不断延伸。2024年6月，中老泰马跨境铁路班列双向首发，东南亚班列线路延伸至中南半岛末端并跨越马六甲海峡……已形成覆盖全球127个国家及地区581个港口的立体物流网络。数据显示，2024年4月至2025年11月，西部陆海新通道江津班列累计开行3381列，铁海联运运输量占比全市第一，货量、货值分别达169085标箱、190亿元；2025年开行量已达2066列，完成全年任务目标103%，开行量占比持续保持全市第一。

通道的质变，催生了物流模式的创新。2025年下半年，一批泰国进口纸浆搭乘西部陆海新通道江津班列抵达珞璜港，随后换装江轮沿长江直抵永川港，成功开辟经由珞璜港中转的“海-铁-江”外贸新路径。“货物抵达珞璜港后，我们只需确认下一程运输工具信息，无需二次人工申报转关数据，在终点站清关也很方便，整体物流时间缩短近两天。”货物进口方重庆理文造纸有限公司物流经理张静萍说。

从“单线运行”到“多式联运”，从“区域站点”到“国家示范”，重庆枢纽港产业园将“通道优势”转化为“物流优势”，为产业集聚筑牢了坚实基础，也让重庆在西部陆海新通道中的主枢纽地位更加稳固。

产业聚核：

从“项目落地”到“集群崛起”的跃迁

“轰——”11月28日，随着一声低沉的轰鸣，大唐重庆江津燃机项目实现全容量投产。这套西南地区单机容量最大的天然气发电机组，不仅刷新了西南地区天然气发电装机容量，更填补了国内单轴F级改进型重型燃机的应用空白，是中国大唐集团在西南布局的首个燃机项目。

▲大唐江津燃机项目

总投资26亿元的大唐燃机项目，全部达产后年发电量超21亿千瓦时，可满足70多万户家庭的年用电需求，每年可节约标准煤约20万吨，相当于新增了2769万棵树的固碳能力。自投运以来，已累计输送清洁电能超5亿千瓦时。

大唐燃机项目的投产，是重庆枢纽港产业园产业集群崛起的生动缩影。一年多来，产业园围绕先进成套装备、先进材料、现代物流及供应链服务三大主导产业，精准招商、链式布局，实现了从“单个项目落地”到“完整产业集群”的跨越式发展。截至目前，产业园集中签约开工项目95个，总投资近600亿元，九能新能源智能电力设备、乐行天下智能短交出行装备等47个项目建成投产，集聚企业超1000家，一个千亿级先进成套装备产业集群正加速成型。

在汽摩产业发展方面，这种“集群效应”尤为明显。总投资3.5亿元的卓驰高端汽摩零部件项目进度达85%，建成后年产200万套相关产品，年产值可达5亿元；总投资6亿元的宗本摩托车动力总成及电动摩托车生产基地，进度达80%，将年产30万台发动机和6万辆摩托车，年产值8亿元……截至2025年11月底，重庆枢纽港产业园有汽摩企业168家，其中规上汽摩企业71家，2025年前11月实现产值近70亿元，初步形成具有区域影响力的汽车核心零部件及高端摩托车制造集群。此外，在“赛事+招商+场景”模式推动下，产业园以举办2025中国摩托车越野锦标赛暨中蒙摩托车越野巡回赛（重庆江津站）为牵引，持续为产业引流量聚人气，成功吸引关键零部件、整车组装、改装服务赛事运营等上下游企业集聚，推动形成从研发制造到体验消费的汽摩全产业链闭环。

▲中蒙摩托车越野巡回赛在津激情开赛

除新引进项目，产业园还注重存量挖潜，实现“腾笼换凤”。2025年，江津区政府与重庆机电控股（集团）公司签署战略合作协议，将围绕盘活存量资产、培育先进装备产业集群、延伸外贸及物流业务等方面加深合作；已成功引进机电集团系统成套平台生产基地、阿里巴巴江津区共享云仓等69个项目，协议引资119.3亿元，盘活280亩闲置用地和25.8万平方米闲置厂房，大幅提升产业园空间利用效率与产业承载能力。

产业集群的崛起离不开“链主企业”的引领。中冶赛迪先进金属材料及装备研究院项目总投资15亿元，由三方联合签约共建，聚焦先进铝基复合材料、钛钪铝合金等领域开展深入研究，预计4至5年后产业化公司将实现年产值75亿元，带动材料相关产业增长超百亿元，助推重庆打造“33618”现代制造业集群体系。

在龙头项目的带动下，一批配套企业纷纷落户。中船（重庆）清洁能源装备产业基地吸引约27家配套企业入驻，带动清洁能源装备产业全链条发展。瑞标智能网联新能源汽车零部件生产基地项目等将进一步带动上下游零部件企业集聚，汽摩产业链竞争力持续提档升级。

▲万吨巨轮抵达珞璜港 记者 钱彦龙 摄

值得关注的是，重庆枢纽港产业园的产业正向着“高端化、智能化、绿色化”转型。重庆九能新能源科技有限公司建设的新能源智能电力设备研发及制造项目，拟建设覆盖节能电力变压器、智能箱式变电站等领域的生产线及研发中心，目前已进入试生产；玖龙纸业绿色纸浆项目以“零废料”为目标，建设年产70万吨化学针叶木浆生产线，配套建设碱回收系统、废水处理站等，从设计到施工均执行最严格的生态标准。

从“项目落地”到“集群崛起”，从“传统制造”到“高端智造”，重庆枢纽港产业园已构建起特色鲜明、链条完整、绿色智能的产业体系，让“通道流量”真正转化为“产业增量”。

服务赋能：

从“被动审批”到“主动护航”的革新

“较原定计划提前22天封顶！”回忆起项目建设过程，重庆枢纽港产业园先进机电装备和物流产业园项目（一期）科创中心负责人感慨不已。作为涉及复杂审批流程和要素保障的高新技术项目，在重庆枢纽港产业园“1+1+3+N”项目服务机制护航下，实现了项目建设“加速跑”。

▲重庆中欧物流基地保税仓库

这主要源于重庆枢纽港产业园服务理念的“温度”与“精度”。一年多来，产业园秉持“抓项目就是抓发展”的核心理念，打破体制机制壁垒，创新推出“1+1+3+N”项目服务机制，即1个领导小组、1个项目公司、三会联动机制、N种特定服务，构建起从项目签约到投产的全周期服务体系，让企业“引得进、留得住、发展好”。

“双轮驱动”的统筹模式，为项目建设破解了诸多难题。产业园成立由区委、区政府主要领导任组长的领导小组，建立“领导小组+专项工作组+现场指挥部”三级指挥体系，每月召开会议专班推进，已梳理形成重点工作137项，推动“千里轻舟”、小南垭运价下浮等阶段性事项全部完成；各分管区领导组织专项调度30余次，形成齐抓共管格局。而由枢纽港集团公司与中冶赛迪集团公司联合组建的项目公司，创新“现场指挥部+每日进度清单”管理模式，攻克了单体建筑多、交叉施工复杂等难题，弥补了行政协调的短板。

“三会联动”机制则打通了项目推进中的“堵点”“难点”。每周五召开的枢纽港产业园建设联席会议，对交办任务“验收销号”，并针对新问题展开“解剖麻雀式”研讨，精准定位症结、现场拍板解决方案；随时召开的工作调度会，由各级“一把手”坐镇，重点破解跨区域、跨部门的“横向堵点”；现场办公会推行“马上办好”极简审批模式，组织相关工作组每周二集中办公、一线勘察、现场办理，工棚里、塔吊下都是解决问题的“临时指挥部”。一年多来，产业园项目建设诉求办结率达96%，企业满意率持续保持在98%以上。

“N种服务”的精准滴灌，让企业感受到了实实在在的温暖。江津综保区“红岩先锋突击队”在大唐江津燃机项目推进过程中，面对440吨主变压器、262吨发电机定子等大件运输难题，60天内协调多方力量，通过专家评审和荷载实验，成功完成运输通过试验，确保项目设备及施工机械车辆正常通行。产业园还建立“一对一”领导联系企业制度、“项目秘书”服务机制，为企业提供个性化服务清单定制等服务，及时跟进、解决施工用水、设备报关等各类诉求。

▲小南垭铁路物流中心

此外，产业园创新推行的“马上办好”极简审批模式，赋能项目加速落地。该模式按“规划许可、施工许可、配套手续”三线并行，同步推进原则，助力企业拿地后用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证等事项由串联审批改为并联办理。今年来，产业园通过该模式推进了全顺大功率超高速电驱动研发制造基地、卓驰高端汽摩零部件生产基地、科马通机及智慧农机生产基地等项目加快办理方案预审及工程规划许可手续，实现企业从拿地到开工的全链条提速，为项目“早开工、早建设、早达效”奠定坚实基础。

法治保障是企业安心发展的重要支撑。重庆枢纽港产业园创新设立法治法律一体化服务中心，“一站式”开展人事、民事、商事、外事调节，为企业提供全方位法律保障。截至目前，该中心已提供法律咨询服务750余次、办理公证154件、法律援助9件，诉前调解民商事合同纠纷30件，市场化、法治化、国际化、便利化营商环境得以进一步优化。

与此同时，产业园还联动重庆千信外经贸集团建设外贸综合服务平台，为企业提供“一站式”贸易数字化服务；深化通关便利化改革，推行“提前申报+自动运抵”“铁路快通”等创新举措，缩短班列口岸作业时间24小时以上。

从“被动审批”到“主动护航”，从“多头协调”到“握指成拳”，重庆枢纽港产业园已构建起全周期、精细化、高效率的服务体系，让营商环境的“软实力”转化为产业发展的“硬支撑”。

开放跃升：

从“产品出海”到“产业布局”的跨越

今年6月，一列满载长安汽车的西部陆海新通道江津班列，从珞璜港铁路专用线鸣笛出发，最终抵达遥远的秘鲁钱凯港。这是“重庆造”汽车首次通过该通道直抵南美市场，标志着重庆枢纽港产业园“渝车出海”开辟了新路径。

▲奇瑞汽车进入江津综保区后发往俄罗斯

“这是西部陆海新通道与亚拉陆海新通道的首次联动。”重庆枢纽港产业园江津片区相关负责人介绍，产业园积极响应推进亚拉陆海新通道发展倡议，协同配合中远海运，让“重庆造”汽车以更快的速度、更低的成本送抵南美消费者手中。

渝车高效“出海”背后，是重庆枢纽港产业园开放能级的持续提升。一年多来，产业园依托“开放口岸+自贸区联动创新区+综保区+铁路和水运海关监管作业场所”的多元开放平台体系，实现了从“产品出海”到“产业出海”、从“被动开放”到“主动融入”的跨越，让内陆城市主动嵌入全球分工体系。

开放平台的叠加，为企业“走出去”提供了坚实支撑。珞璜港获批重庆首个原木期货指定车板交割场所，小南垭站获批成为陆路启运港退税试点，让企业享受到了更多政策红利；江津综保区作为开放型经济的核心载体，已形成整车进出口、有色金属物流贸易、跨境电商等新业态，2025年前11月进出口额近70亿元。

更重要的是，重庆枢纽港产业园正推动开放从“贸易层面”向“产业层面”延伸。2024年，江津以建设西部陆海新通道中老经济走廊为指引，参与策划并推动中老泰“三国三园”国际产能合作项目，先后三次赴老挝、泰国深入调研，与泰中罗勇工业园、老挝磨丁经济特区等东盟重点园区达成战略合作关系。此外，还推动成立环球丝路（重庆）枢纽港国际供应链有限公司，为“三国三园”经贸产能合作提供高效优质物流运输和供应链服务，参与编制《中老泰“三国三园”项目建设方案》，推动项目获得国家层面支持。

▲威马农机畅销海外

得益于此，企业的“出海”模式不断升级。威马农机泰国生产基地正式投产，与重庆总部共同形成18万平方米现代化工厂、20余条智能化流水线的全球产能布局，标志着江津企业实现了从“卖产品”到“布产业”的关键一跃；万虎工业在坦桑尼亚设立配送中心，使当地库存周转率提升了40%；昌明摩托在莫斯科建立服务中心，承诺提供24小时技术响应；科马工贸的销售网络已覆盖120多个国家和地区，海外销售贡献率超过80%。“我们的企业不再满足于简单的贸易，正主动布局全球，构建‘内地研发、海外服务、本地运营’的跨境发展新模式。”江津区相关负责人表示。

重庆枢纽港产业园的“国际朋友圈”也在持续扩容。2024年11月，产业园受邀参加第十四届亚洲物流航运及空运会议，向全球推介区位优势、产业优势和服务优势，借力香港优势推动中西部“走出去”和“引进来”；2025年，产业园成立西部陆海新通道人才联盟，发布沿线城市人才需求目录，推动CIFA中国国际货运代理行业重庆实训中心落户江津，打造首个产学研相结合的人才培养基地，为开放发展提供智力支撑。

数据见证开放成效：2025年1至11月，重庆枢纽港产业园外贸进出口规模超90亿元。其中，经西部陆海新通道进出口的外贸货物运输量达21229标箱、外贸总货值达20.2亿元。

从“产品出海”到“产业布局”，从“区域开放”到“全球联动”，重庆枢纽港产业园让内陆开放的层次更高、领域更宽、活力更强，为重庆打造内陆开放综合枢纽注入了强劲动能。

▲蓬勃发展的重庆枢纽港产业园

站在“十五五”的新起点，重庆枢纽港产业园的蓝图更加清晰。面向未来，产业园将突出“枢纽”和“产业”两个关键，加快推动枢纽能级提升、产业发展提速、国际合作提质，聚力打造“多国多园”跨境园区合作标志性成果，加快建设面向东盟、连接欧美的重庆南向开放门户。

长江奔涌，大潮向东；枢纽扬帆，未来可期。重庆枢纽港产业园正以昂扬的姿态、务实的作风，在西部内陆开放的征程上勇毅前行，用实干将宏伟蓝图转化为更加生动的现实，为重庆高质量发展、西部内陆开放新高地建设书写更加精彩的篇章。

记者：刘星欣 廖洋 阮瑞雪

编辑：李婉龄 编审：吴 刚

值班副总编辑：袁孝椿

总编辑：王 刚

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