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斑马线标注了巨大的“看左”“看右”等标识。
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公交站旁平缓的坡道。
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无障碍休息区留出了轮椅停放空间。
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无障碍厕所坐便器、抓杆、洗手盆等设施一应俱全。
2025年11月至12月,粤港澳大湾区迎来十五运会和残特奥会,承办公路自行车、网球等赛事的横琴粤澳深度合作区(以下简称“合作区”),吸引了来自社会各界的广泛关注。
重大赛事是对城市治理能力的一场“压力测试”,也为全面检视和提升城市品质提供了契机。赛事期间,横琴不仅圆满完成了保障任务,更对一批市政基础设施进行“微改造”,以无障碍环境建设水平的升级,撬动市民出行体验的“大提升”,将“以赛兴城”的理念落地于实践,让城市建设的成果惠及全民。
市政道路
82个点位坡道“零高差”改造、设施更新
“以前这几个坡道都很陡,现在做了降坡处理,走起来更平缓了。”在横琴口岸附近,合作区城市规划和建设局(以下简称“合作区城规建局”)工作人员介绍。
市政道路是城市交通的“主动脉”,其通畅程度如何,直接关乎特殊群体能否顺利走出家门、融入社会。在现场,记者发现,新改造的路口缘石坡道坡度平缓,不时有市民骑自行车、电动自行车经过坡道,上下坡均较为顺畅,未出现明显的颠簸。在另一处缘石坡道,坡口处铺设了沥青,路缘石与车道基本实现“零高差”。
据了解,受地质条件影响,横琴部分市政道路沉降现象时有发生,往往使人行道、盲道、缘石坡道等设施变形、断裂,对市民通行造成安全隐患;部分路口因以往施工不完善,缘石坡道坡口与路面存在较大高差,对市民推行轮椅、婴儿车等造成不便。
对此,合作区城规建局针对重点站场、酒店、商圈周边的巴士站和赛事场馆之间来回的道路,开展无障碍整治和道路翻新维修,包括降低缘石坡道坡度、实现坡口与路面无高差等,共计处理市政道路无障碍坡道改造82处。同时,对横琴码头天桥及长隆站天桥无障碍电梯,增设扶手及盲文按钮;对环岛东路、横琴大道周边其他附属设施护栏、标志牌杆件进行翻新。
在更广泛的日常运维中,合作区城规建局还通过一系列精细化举措,进一步保障市民出行安全。在部分没有红绿灯的人行道路口,斑马线前标注了巨大的“看左”“看右”等标识,为不习惯内地通行方向的港澳人士提供安全提醒;结合交警部门建议,在子期南路、彩虹路、琴韵路、琴德路、琴石道、横琴大道增设安全护栏;开展城市道路和桥梁应急演练,模拟社会车辆发生交通事故、造成路面设施受损等情况,演练路面紧急修复、现场破损物件清理等工作,进一步保障道路交通。
“接下来我们还将对部分重点路段缘石坡道前的雨水箅子进行整改,使其位置、孔洞宽度等符合无障碍标准。”工作人员表示。
公交站台
增设轮椅坡道、盲文站牌等设施
公共交通是不少市民日常出行的首选项,安全、便捷地抵达公交站台,则是实现公交出行的第一步。据了解,合作区城规建局不断推进重点区域公交站台无障碍改造,力求为横琴公共交通无障碍打好基础,提升市民游客出行体验。
在新改造的横琴新家园公交站,站台左侧新建了一条平缓的坡道,从站台延伸至一旁的非机动车道,坡道两侧安装了扶手,起止点均按标准铺设了提示盲道;机动车道另一侧也修建了对应的缘石坡道、盲道,方便有需求者从人行道行进至站台。
市民陈女士沿着坡道,顺畅地将婴儿车推上站台,她表示:“以前得自己把婴儿车抬到站台上,费时费力,对小孩也不安全,现在可以直接走坡道,坐公交车更方便了。”
据了解,横琴现有公交站266个,部分公交站位于非机动车道或辅道、公交车行驶车道之间,与路面存在明显高差,特殊群体从人行道行进至站台较为不便。
对此,合作区城规建局对全区公交站点进行“体检”,结合相关无障碍标准与专家建议,通过修建坡道与扶手、铺装防滑耐磨地砖与盲道等措施,将人行道系统与公交站台连贯接驳,确保使用轮椅、婴儿车、拉杆箱者,以及老年人、残障人士等各类人群安全、顺畅地抵达公交站。目前,公交站无障碍坡道已改造41处,增设通道扶手护栏共计296米。
在此过程中,合作区城规建局还通过实地勘察与需求调研,结合部分公交站点实际情况,因地制宜设计不同的改造措施。
在横琴码头公交站,考虑到原站台空间较小、设置轮椅坡道较为不便,施工单位选择将非机动车道路面整体抬高,在站台中部与对应人行道增设缘石坡道,既满足了市民无障碍通行需求,又节省了施工成本;
“62路开往圆明新园,距离3站。”在新改造的横琴国际网球中心公交站,按下站亭中部屏幕下方的盲文按钮,快速而清晰的语音提示随即响起。该站亭设置了智能报站系统,支持语音提示车辆到站;一旁的盲文站牌列出了途经车辆的线路与各线路站点信息;为方便视障乘客了解、使用站内设施,站亭还设置了盲文地图,各项设计相互配合,方便视障人士独立完成从候车到乘车的全过程。
据悉,横琴目前已对重点站场、酒店、商圈等重要点位周边的49个公交站进行改造,接下来还将有序推进其他区域站点的改造,进一步提升全区公共交通无障碍水平。
公共厕所
让“方便”之事真正变得方便
横琴对无障碍环境建设的重视,并不止于对通行顺畅的考虑。走进新建的国际网球中心公交站无障碍厕所,坐便器、抓杆、洗手盆、多功能台等设施一应俱全,考虑到可能发生的意外情况,厕所内还在不同位置设置了附带拉绳的救助呼叫装置,为有需求者提供安全保障。
正在等车的市民张先生表示:“第一次看到公交站配了个无障碍厕所,这样的设计很贴心!”
横琴对公共厕所建设的重视由来已久。据了解,为完善公厕规划配置,横琴近年来借鉴深圳、成都等地经验,在横琴码头、生态泽园等点位配备了“智慧公厕”,内部配备智能化控制系统,实时展示环境卫生、厕位使用情况、人流量、温度、湿度等数据,从环境、安全等方面实时监测公厕情况,确保日常管养到位;
部分公厕还设置了母婴室、自动售卖机等设施,满足市民多样化需求。2023年,横琴宝兴绿地驿站公厕、花海长廊一号驿站公厕还获评为珠海市“美丽公厕”。
结合赛事契机,合作区城规建局参照《广东省大型体育运动会赛区无障碍建设技术指南》《建筑与市政工程无障碍通用规范》等标准,在赛事场馆周边新建无障碍厕所,提升重点区域公共服务能力,赛时为观众提供便利,赛后则长久服务于市民游客,成为展现“城市温度”的重要窗口。
相关负责人表示,各无障碍厕所细致入微的设计,充分体现了横琴对特殊群体的人文关怀,让“方便”之事真正变得方便。
场馆周边
无障碍休息区、导向标识牌齐亮相
在横琴国际网球中心站亭后方不远处,新建的“无障碍休息区”,为赛事期间不少市民、观众提供了一处歇脚的地方。该区域设有休息座椅,留出了轮椅停放空间,方便轮椅使用者与亲友共同休息,避免了轮椅占用人行道空间的问题。
据了解,场馆周边共设置了6处无障碍休息区,分别位于场馆出入口、公交站等人流密集点,选址优先考虑树荫充足、人行道宽阔处,地面均进行平整硬化,确保实用性与安全性。
沿琴石道向北行进,翻新后的路面平整、宽阔,盲道砖醒目、清晰。沿途各路口的多处缘石坡道经过翻新,坡口与路面基本实现“零高差”,部分原本位于坡口处的雨水箅子,被调整至其他位置,确保轮椅、盲杖使用者顺畅通行。
在琴石道七色彩虹路路口,新设置的导向标识牌尤为引人注目。标识牌标示了周边公共场所的方向与距离,采用黑底白字、加大图文设计,方便市民查看;标识牌下方设有防撞提示杆,为盲杖使用者提供安全提醒;标识牌附有场馆周边环境导览图,标明无障碍设施位置、无障碍通行路线,部分标识牌的导览图还特地设置于较低位置,充分考虑了轮椅使用者的视线范围。
据悉,场馆周边共设有15块带导览图的导向标识牌,位于交叉路口、设施节点等关键位置,构建起清晰、连贯的无障碍指引系统。
观点
建好、用好、管好无障碍设施,凝聚多元共治合力
近日,“同心无障碍 共享残特奥”横琴无障碍城市建设交流座谈会在南方都市报珠海新闻部举行。横琴相关职能部门代表、“无障碍城市深调研”课题组成员与社会各界代表开展交流,共同探讨横琴无障碍事业发展路径。
“无障碍城市深调研”是由南方都市报、珠海市残疾人联合会、珠海市人民检察院、北师香港浸会大学、珠海市社会工作协会等单位共同推动的一项大型课题,旨在持续探索推进无障碍环境建设的有效路径。“深调研”课题组曾多次对横琴公共场所进行走访,为进一步了解赛事期间横琴无障碍城市建设情况,今年10月至12月,课题组对横琴开展了新一轮调研。座谈会期间,“深调研”课题组成员介绍了调研情况,解读了一批优秀案例,对仍然有待解决的堵点、难点问题提出了建议,同时还介绍了对珠海、香港、澳门三地无障碍环境建设法规与标准的比较研究情况。
座谈会期间,社会各界代表纷纷就横琴如何以赛事为契机,提升无障碍城市建设水平建言献策。香洲区政协委员、珠海无障碍城市建设社会监督员禹华超表示,当前部分无障碍设施仍存在“建而不用、用而不管、管不到位”的现象,相关单位除了加强管理以外,还需要建立高效的意见收集与反馈机制,倾听广大无障碍需求者的心声,从而推动设施的不断完善。
禹华超表示:“一个城市的文明程度,恰恰体现在它对特殊群体的关怀上,我们常说‘共建共享’,无障碍设施建起来了,更要做到用好、管好,才能让市民感受到实实在在的便利。”
珠海市建筑设计院总建筑师、珠海无障碍城市发展智库专家王婕表示,无障碍环境建设关乎每个人生命历程的必然需求,是“全民友好”理念的体现。针对既有堵点、难点问题的处理,她认为可结合新技术的发展,进行持续的查漏补缺,并在此过程中逐步形成分类处理的思路。
王婕表示:“对因条件所限,确实无法完全遵照标准解决的,可以探索替代方案,这个过程中怎么去协调各方的需求和资源,需要我们的深入思考。”
医学领域专业人士、珠海无障碍城市建设社会监督员谢文杰结合自己在外地考察的经历表示,横琴推进无障碍城市建设的系统性程度仍有提升空间,对此需要强有力的官方主导、构建跨部门的协调机制,凝聚各方力量。
谢文杰表示:“同时,我们需要关注的不仅是设施本身,还要关注所有有无障碍需求的人。比如很多外地人来到横琴,他们不一定了解,这里能为他们提供什么无障碍服务,相关单位可以建立一个信息平台,让人一查就知道该联系谁、怎么获取这些服务。”
青年社会组织“岛屿社”联合发起人陈妍廷表示,建议横琴在后续的建设、改造进程中,进一步做到因地制宜、灵活应变,并发动青年群体积极参与,将具体的问题转化为青年创新实践的机遇。
陈妍廷表示:“这件事情不仅仅服务于残障人士,也惠及我们的父母、家人、朋友。未来的无障碍,既需要减少物理环境中的障碍,也要消解人们认知层面的隔阂。”
据悉,合作区城规建局将系统总结改造经验,研究制定合作区无障碍设施建设与管理的地方性技术导则或运维标准,将好的做法制度化、规范化;在已改造的重点区域基础上,启动合作区全域市政设施的无障碍情况系统性普查,建立台账,分批次、分区域持续推进,逐步实现全区覆盖、全链条贯通;建立包括残障人士代表、相关社会组织在内的无障碍环境建设社会监督与参与机制,定期开展体验活动、听取意见,并加强宣传引导,在社会培育无障碍文化。
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