做扎根沂蒙大地的“法律管家”

（来源：团结报）

转自：团结报

　　□ 张 晓

　　“张律师，俺家宅基地边界纠纷总算说清了！你看这图纸画得多明白，往后再也不用为这事犯愁了。”11月23日上午，山东省临沂市沂南县青驼镇大集的树荫下，68岁的王大爷攥着民革党员律师张凯递来的边界示意图感慨道。长条桌前，“法律大集”的红色横幅随风飘动，村民们围着律师问政策、讨建议，热闹得像赶年集。这温情一幕，正是民革临沂市委会“博爱牵手·法律护航”专项工程的生动缩影。

　　近年来，民革临沂市委会创新构建的“123N”法治服务体系，让专业法律服务走出机关大院，穿越田间地头、社区楼院、校园课堂，成为扎根沂蒙大地的“法律管家”，将法治阳光洒进千家万户。

　　建强一支专业队伍 锻造服务“尖刀队”

　　“优质服务的根基，在于有一支懂法律、通基层、有温度的专业队伍。”民革临沂市委会副主委马晓春的话，道出了体系建设的关键。为此，市委会精挑细选39名资深律师、法院干警、高校法学教师组成核心骨干力量，再吸纳60余名有法律背景的热心民革党员，打造出“专业牵头、多方协同”的人才矩阵。在这支队伍里，既有从业二十余年的“老法师”，也有熟悉新媒体的青年骨干，更有深耕乡村治理的“土专家”。

　　每周三下午举办的法律业务培训雷打不动，季度案例研讨会场场座无虚席。76场围绕民法典、乡村振兴、反诈防骗等主题的“实战练兵”，让法律条文接上了“地气”。“上次培训讲的宅基地纠纷案例，这周赶大集就遇上了‘同款’，照着学到的调解技巧一说，双方当场握手言和。”从业12年的民革党员律师孙堃翻着厚厚的案例笔记本，上面密密麻麻记着基层常见法律问题的应对技巧。他笑着说：“培训不搞虚的，全是基层用得上的真招，让我们既能讲清法条，又能唠懂家常，解决百姓生活中的痛点难点。”

　　队伍的专业底色，在急难案件中更显成色。2024年春节前夕，民革党员律师团队接到一起欠薪求助后，驱车往返600多公里前往淄博等地调查取证，连续一周熬夜梳理证据链，最终帮大家全额讨回78.5万元薪酬。“多亏了这支专业队伍，不然我们的血汗钱可能就打水漂了。”拿到工资的农民工李万泉激动地说。

　　统筹两个精准规划 按下服务“快进键”

　　“以前普法像‘撒胡椒面’，群众想听的没讲到，讲了的用不上。现在我们跟着需求走，群众需要什么就送什么。”民革临沂市委会社会和法治工作专委会主任钮中元的话，点出了精准规划的核心要义。这得益于市委会创新性地构建“五年规划+年度方案”的双层规划体系，让法治服务既见长远又重实效。

　　在五年法治宣传规划引领下，“十百千万”普法工程扎实推进：十场精品法律推介会精准覆盖重点人群，百次法律援助直达困难群众，千名普法骨干扎根基层一线，万名群众法治意识显著提升。而每年制定的年度实施方案，更是将宏观目标分解为“年度有计划、季度有安排、月度有活动”的具体任务，像一张精准的“服务清单”，让法治服务不缺位、不跑偏。

　　兰陵县向城是山东南菜园的发源地，土地流转纠纷时有发生。民革临沂市委会了解到这一需求后，立即将“农村土地承包法”纳入季度普法重点，组织律师团队带着图文并茂的“普法明白纸”走进田间地头。这种“按需定制”的普法模式，让法律知识真正走进了群众心里。

　　此外，为了让规划更精准，民革党员们化身“民情观察员”，深入社区、企业、校园开展调研，这种“调研-规划-服务”的闭环模式，让法治服务始终与群众需求同频共振。

　　健全三个核心机制 激活服务“动力源”

　　机制活则全局活。民革临沂市委会通过健全合力、激励、互助三项核心机制，打破了服务壁垒，激发了队伍活力，让“123N”体系高效运转。

　　合力机制打破支部壁垒，形成“主委牵头、专委协调、支部参与、党员行动”的联动模式。“宪法宣传周”期间，10多个支部同步行动，在城乡各地设立宣传点，律师答疑、文艺普法、案例解读多管齐下，形成声势浩大的普法热潮。罗庄区更是创新成立民主党派调解委员会，整合10名党员律师、10名心理辅导师、200名村级调解员、500名法律志愿者的力量，以“1860”联动调解模式覆盖全区60余万人口，成立至今主办案件192个、协办376个，群众满意率100%。

　　民革临沂市委会也将普法成效纳入支部考核和党员评优，设置“普法之星”“调解能手”等荣誉称号，量化积分指标，让“干多干少不一样、干好干坏大不同”。在激励机制带动下，党员们参与法治服务的热情持续高涨，形成“人人愿参与、人人争先进”的浓厚氛围。

　　最后，互助机制则推动资源共享、优势互补。法律支部与医疗、文艺、科技等领域支部结对，开展“法律+医疗”“法律+文艺”等跨界活动。在社区义诊现场，律师与医生同台服务，既为群众提供健康咨询，又解答医患纠纷问题；在乡村文艺汇演中，党员们将法律知识编成快板、小品，让群众在欢声笑语中学习法律。这种跨界融合的服务模式，让法治服务更具吸引力和感染力。

　　深化N项多元实践 织密服务“民生网”

　　在沂蒙大地，N项多元实践如同点点星光，汇聚成法治服务的璀璨星河，让群众在家门口就能享受优质法律服务。

　　在沂南县青驼镇，民革党员律师张凯用三根手指比划着解释“相邻权”；兰山区柳青街道社区服务站里，民革党员律师苏广文耐心给老人讲解养老诈骗维权知识……此类形式的“法律逢大集”已成为乡村最受欢迎的活动之一。每逢赶集日，民革党员志愿者就带着宣传资料、便携式咨询桌来到集市，用接地气的方言解读宅基地、婚姻继承等涉农条款，现场组织有奖竞答，同步提供咨询和调解服务。截至目前，这项活动已开展20余场，服务群众超万人次，调解纠纷近百起。

　　校园里，“法律护青春”行动守护着孩子们的成长。民革兰山支部党员苏雅楠发起的“青柠”“青橙”“青芷”系列项目，覆盖兰山区182所中小学，37万余名学生受益。25名民革党员律师受聘担任28所中小学法治副校长，开展“法治第一课”“模拟法庭”等活动130余场。此前，在临沂第十九中学的模拟法庭上，学生们扮演法官、律师、当事人，沉浸式体验庭审流程，“原来法律离我们这么近，以后遇到问题要学会用法律保护自己。”参与活动的学生说。

　　企业车间里，“法律惠企”注入发展动能。民革党员律师深入物流、建筑、板材等行业，开展“法治体检”，针对劳动用工、合同规范等问题提供专业建议。“多亏律师帮我们梳理合同漏洞，不然这200万元的经济损失就跑不了了！”临沂某物流公司负责人满是感激。政务服务中心的普法宣传点同样忙碌，节假日期间律师提供“即办即咨”服务，发放资料八千余份。

　　从乡村集市的方言普法到社区的耐心答疑，从校园的模拟法庭到企业的法治体检，临沂民革“博爱牵手·法律护航”工程用专业的力量、务实的举措，在沂蒙大地做好法律服务。民革临沂市委会相关负责人表示，下一步，将持续深化专项工程，创新服务形式、拓展服务领域，让法治服务更精准、更高效、更温暖，以实际行动践行参政党的责任担当。