局势已恶化，9国联合堵门，澳大利亚叫嚣：不能只让美国对抗中国

本文的内容是引用权威的资料并且结合个人的观点来进行撰写的，需要了解在文章的末尾标注了文献的来源这一情况。

日本刚刚察觉到断供所带来的威胁，美国就联合八个国家，与中国进行正面的较量。

澳大利亚不再对充当盟友保持沉默，它跟随美国来对抗中国，这并非是普通的资源共享行为，而是实实在在的围剿行动。

在12月11日，美方与日本、韩国、澳大利亚等八个国家共同开展了一项行动，即针对加强稀土供应链这一事项签署了协议。

图| 美国总统特朗普

九个国家联合在一起。他们有着非常清晰的目标。就是要将中国从稀土产业链中分离出去。整个行动的背后存在着计划。存在着投入。存在着推手。同时也存在着风险。

事情并不是一下子就出现这样的情形。首先是从日本进口稀土遭遇到了阻碍，随后就演变成了国际之间的一场较量。

在今年的11月份，日本媒体有相关消息报道称，中方对于几家依赖中国稀土的日本企业下发了推迟批复的通知，而这些企业何时能够恢复批复，目前还不清楚。

这就好像紧紧地对日本工业的核心部分进行了一下拧动。

图| 2025年10月19日，广东深圳，中国稀土集团

日本企业出现了比较强烈的反应，国内的高层也没有办法保持镇定的状态了。

因为这个产业链极为关键，从新能源汽车、电动机，一直到舰载雷达、无人机零部件，稀土是不可被替代的基础原料。

在近些年里，日本试图摆脱对中国的依赖，做出了许多努力。但是到目前为止，日本对稀土的依赖程度从以往的90%下降到了60%。但是有一些重稀土的品种，到现在仍然需要从中国进行进口。

当处于这样的时刻，任何限制都会精准地击中关键之处。

图| 日本首相高市早苗

当日本处于焦头烂额的状态的时候，美国就暗地里与有着相同想法的人取得了联系。从亚洲到大洋洲，有九个国家达成了协议，打算构建一个不依赖中国的稀土供应体系。

协议的核心所在是，中国不可以参与各个相关环节。这些环节涵盖了矿石的开采、技术的提炼、高纯度产品的制取以及成品的应用。

这个想法并非是在今天才产生的。早在拜登执政的时候，美国就已经谋划了矿产安全联盟计划，但是由于缺乏资金，该计划未能实施。

这一次的情况与以往不同。美国财政部、商务部、国防部共同采取行动。它们提供了超过十亿美元的初始投资金额，也就是直接用金钱来进行铺垫。

图| 美国华盛顿，美国财政部大楼全景

澳大利亚立刻做出回应，其立场十分明确，不能只让美国独自去应对中国，我们也应当承担起属于自己的责任。

让行动转变成为一次联合性的资源重新组合的过程，而不应当是单方面进行的行动。

很多人仅仅只是看到了有9个国家相互联合起来了，却没有注意到美国和日本之间早已经存在着一份更为深入的协定。

在今年的10月份，美国和日本达成了一个关于稀土方面的框架性协议。在未来的五年时间里，要在资源方面进行协同合作，共同建设加工能力，实现投资方面的相互沟通，并且还要建立联合实验室来共享技术方面的成果。

图| 2025年10月28日，日本东京，日本首相高市早苗与美国总统特朗普在迎宾馆举行会谈，并签署联合文件

这并非是简简单单的买卖关系。这是一种深层次的相互捆绑的状况。并且在稀土争夺战的背后还存在着更为复杂的博弈情形。

在2025年上半年期间，中美两国针对稀土相关问题达成了一项临时性的协议。

美国存在对部分技术出口进行放宽的情况，中国在许可审批方面也表现出一定程度的灵活态势。

但是美好的景象并没有持续很长的时间，因为其他的各种博弈都已经全面地升级了，这样一来协调如同没有发挥作用一样，稀土又再次成为了战略对抗的风暴的中心地带。

越南那边也不太平。

越南国会正式通过了新版的矿产法，从2026年开始，稀土被确定为国家的战略资源，并且规定没有经过许可就不可以出口稀土。

图| 开采稀土

部分媒体认为该法案的出台是对于中国出口的一种限制。过去越南所生产的大部分稀土原矿最终都被卖给了中国。

实际情况比较复杂。越南探明的稀土储量大约有350万吨，但是它的加工能力几乎为零。而能够提炼高纯度稀土的设备以及技术，还需要依靠外部来协助。

越南和美国在十月份签署了稀土合作框架。在未来进行出口限制的时候，有可能给美国留下例外的通道。表面上所呈现出的封锁情况，是为了给之后美国和越南之间的精炼合作做好相应的准备。

所以在短时间内越南不会对国际稀土供应链造成较大的影响。但是从长远的角度来看，越南将会成为下一个在资源领域方面的参与者。

图| 中国外交部发言人郭嘉昆

当外界还在猜测中国会不会出手的时候，中国外交部直接给出了回应。合作的时候应该遵循公平竞争的原则。任何国家都不要搞小圈子，因为搞小圈子会破坏全球供应链的稳定。

那也就是说如果局势继续变得更加糟糕，中国也不排除会采取反制的措施。

中国拥有全球超过八成的稀土提炼技术，并且拥有超过六成的生产能力。如果中国采取反制措施，那么将会对众多国家的芯片、电动汽车、军工设备等行业产生实际的影响。

中方早已做好了相应的准备。

中国实施了稀土许可证制度，并且规定了按照需求进行进口的原则，这样做的目的是为了防止资源被浪费或者流失。这个政策阻断了中间商进行转售的途径，使得绕过中国变得更加困难了。

图| 上海，中国国际粉末治金与陶瓷展，中国稀土集团，稀土产品

中国在技术和设备出口方面设置了障碍，特别是针对稀土分离工艺以及高端精炼设备的转移情况进行全面收紧，这样一来就使得其他国家即便拥有矿产资源也无法形成完整的产业链。

在这一次的风波情形当中，澳大利亚在其中表现出了最为积极的状态。

它是主要的稀土原矿出口国中的一个。与此同时它持续不断地引入美国的资本来建立联合提炼厂。

在11月份的时候，澳大利亚的资源部长在公开的场合表示，我们不能够仅仅只充当矿石的供应商，还应当去成为全球规则的制定者。

澳大利亚不再想要在中美之间充当中间人的角色。它想要明确地进行选边站。澳大利亚主动与美国开展合作，这实际上是对中国在稀土方面所拥有的主导权的一种挑战。

图| 澳大利亚堪培拉，澳大利亚总理阿尔巴尼斯出席新闻发布会

那样的态度肯定会使得情况变得更加麻烦。

澳大利亚在资源方面具备一定的话语权，并且它在西方战略方面能够起到协同的作用，同时澳大利亚和西方在政治上存在一致性，因此，澳大利亚便成为了整个去中国化过程当中非常重要的一个环节。

9国联合并不是突然出现的新闻。它是在各国开展全球资源争夺战的过程当中，完成的一次战略站位。

不过，真正的比赛此时才刚刚开始。

全球的稀土供应链正在进行重构。这次重构不再仅仅是单纯的资源方面的事情，而是与外交、军事、技术、能源、安全等多方面相关联的系统工程。

在大国之间的博弈过程当中，究竟是谁能够在长期的对抗过程里掌握住主动的权利，这已经成为了新的被关注的要点。

参考资料：

1.《美国与日、韩、澳等八国签署加强稀土供应链协议，外交部回应》2025-12-12 15:51 | 来源：环球网

2.《和中国分庭抗礼？日本要开采海底稀土》2025-07-01 09:05 | 来源：观察者网

3.《我国科学家革新稀土开采技术：采样率超 95%、时间缩短 70%》2025-01-09 07:07 | 来源：IT之家