规范计量行为，能否杜绝“燃气表跑得快”

家里的水、电、气三表走得准不准，关系到每个人的切身利益。近日，市场监管总局发布《城镇供水供电供气公用企业计量行为合规指南》（以下简称《指南》），旨在全链条规范城镇供水、供电、供气公用企业计量行为，切实保障消费者合法权益，营造公平透明市场环境。

水、电、气是重要的民生产品，其计量是否准确关乎价格，关系到群众切身权益和市场公平竞争秩序。然而有关“计费异常”现象多次出现，如重庆、四川多地去年发生“燃气表跑得快”事件，引发关注。在事发地政府部门严肃整治个案的同时，市场监管总局也在全国层面,针对计量计费乱象连续打出重拳。

今年1月，印发《计量强基工程总体方案》，旨在建立健全计量强基工程工作体系、责任体系和政策体系；7月，印发《法制计量监管守护民生行动方案》，着力疏通民生计量痛点堵点盲点难点，切实加强民生计量监管；如今又印发上述《指南》，推动公用企业强化计量管理，规范计量行为，健全了制度体系。

其中，《指南》针对水电气表“跑得快”问题，提出一系列要求。譬如，针对计量器具管理，要求企业依法选择取得《计量器具型式批准证书》的计量器具，居民水电气表实行首次强制检定，规范安装计量器具，进行定期现场检查，建立计量器具报废制度，对计量器具进行全生命周期管理，以确保“跑得准”。

同时，推进计量数据与属地行业主管部门、市场监管部门实现数据对接和共享，这显然便于对计量数据进行监管，防止计量数据“跑偏”。对于出现结算数据异常的，应当逐级报告、审核，同时与用户联系沟通，排查是否出现计量器具失准或设施故障等。另外，还明确了计量纠纷处置措施，形成完整监管链。

可以说，《指南》既为水电气企业提供了校正工作偏差的权威参考，也为水电气用户提供了监督依据和“定心丸”。如果相关企业严格按《指南》要求操作，发生水电气表“跑得快”的可能性将会明显下降。有数据显示，去年相关投诉不少，更换失准计量器具3.6万台。这说明对计量器具加强全面管理很必要。

官方数据表明，目前全国在用电能表6.6亿只，水表3.2亿只，燃气表2.6亿只。面对数量如此庞大的计量器具，任何一种“表”如果出现计量问题，受影响的用户都不是小数。由此来说，只有确保这类计量器具准确无误，才能彰显出对民生问题的重视。这不仅需要监管层面发力，也需要相关企业合规运营。

除了要让水电气表“跑得准”，还需要企业相关责任人严格履责。从去年重庆“燃气表跑得快”联合调查组发布的情况来看，共检定燃气表754只，只有2只表“转得快”。此外，还存在错抄和违规估抄、燃气计费周期混乱、价格政策执行不到位等问题。这也要针对性制定治理方案，杜绝“表外”问题侵权。

显然，水、电、气表计量问题不能等待用户发现和投诉，因为问题很明显用户才能发现，而某些细微的计量误差用户未必能发现。这就需要公用企业或者委托专业机构对用户水、电、气表计量准确性进行上门检查，相关主管部门也要对民用“三表”计量定期开展抽查，对违规问题严肃处理，以发挥倒逼作用。