1月开始赴日签证费要涨5倍！日本不Welcome了，旅游市场迎来重大变革！

日本政府决定在2026年1月开始大幅上调外国人签证签发手续费，这一消息在日本国内被更多放在“财政合理性”和“行政效率”的框架下讨论，但如果从观光立国这一长期国策出发来看，这项政策的方向本身就值得警惕。

按照目前公开的方案，日本将对标欧美国家，一次性入境签证费用将从约3000日元提高至1万5000日元，折合人民币大约从一百多元直接跳升到七百元左右；多次入境签证则可能达到3万日元，约合人民币一千四百元上下。

对于高收入人群来说，这样的数字或许只是旅行预算中不起眼的一项，但对于绝大多数亚洲游客而言，这已经不是“可以忽略的成本”，而是一道明确的门槛。

日本官方给出的理由并不复杂：费用自1978年以来长期未调，难以覆盖行政成本；收费过低导致虚假或不完整申请增加；通过提高费用，可以减少“必要性不高”的申请数量。从行政管理角度看，这些解释并非毫无逻辑。但问题在于，签证制度并不只是一个内部管理工具，它同时也是国家对外形象与市场定位的一部分。

如果把日本放回亚洲旅游市场中，就会发现这种定价思路显得格外突兀。无论是韩国、泰国、越南，还是新加坡，针对短期访客的签证费用普遍处在较低水平，更多承担的是象征性行政收费的功能。

亚洲旅游市场的现实特征，是游客对价格高度敏感，尤其是以短期观光为目的的群体。一旦前端成本被明显抬高，最先被挡在门外的，并不是所谓“低质量申请者”，而是数量庞大的普通游客。

从这个角度看，日本此次把签证费用一次性拉高到接近、甚至部分情形下高于欧美国家的水准，在亚洲内部并不具备明显的现实基础。日本并非移民型国家，签证制度的核心功能也并不是通过高价来筛选长期居留者，而是服务于观光、商务和短期交流。将原本偏向“便利性”的制度，迅速推向“成本筛选”，在政策逻辑上存在一定跳跃。

长期以来，日本在亚洲游客心中占据着一个特殊位置：它是发达国家，但“还算负担得起”。低签证费用、相对清晰的流程，是这种印象的重要组成部分。如今，当签证本身就要付出接近一张短途机票价格的成本时，这种心理预期必然会发生变化。哪怕日本的交通、住宿、消费结构没有同步上涨，第一道“是否值得”的判断已经提前发生。

更现实的问题在于，日本提出“观光立国”并不是为了吸引少数高端游客，而是希望通过庞大的访日人流，带动地方经济、服务业就业以及区域再生。大量中小城市、地方景区，依赖的正是消费能力中等、但人数可观的游客群体。一旦政策信号明确指向“高价筛选”，这些地区受到的冲击，反而会比热门城市更大。

可以说，日本当前的政策组合，正在悄然改变观光立国的内涵。从“尽量让更多人来”，转向“让来的人多付一点钱”，甚至进一步转向“让更有钱的人来”。这种转向或许能在短期内缓解过度旅游压力，也能增加财政收入，但从长期看，它与亚洲旅游市场的结构并不匹配，更容易削弱日本在区域内的竞争力。

观光立国并不等同于“贵族观光”。如果一个国家的旅游政策开始默认，普通游客的流失是可以接受的代价，那么它实际上已经放弃了以规模和广度支撑观光产业的路径。签证费用的提高，看似只是一个技术性调整，但当它被换算成具体的人民币金额，被放进亚洲市场的现实环境中，其排他性就变得非常清晰。

日本是否真的准备好，接受游客数量下降、地方观光承压，只换取“人均消费可能上升”的未来，这本身就是一个问号。至少从观光立国的初衷来看，用价格把普通游客挡在门外，很难被视为一个理性的长期选择。

消息来源：朝日新闻：《ビザ発行手数料、来年度5倍に引き上げ方針　政府、外国人政策の一環》