公益资讯丨“益”周资讯话你知（12.22~12.28）

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资讯要闻

▲图片源于中央人民政府官网

中共中央办公厅 国务院办公厅部署2026年元旦春节期间有关工作

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》，明确了关心困难群众生产生活、确保市场供应平稳有序、丰富群众精神文化生活、保障群众平安便捷出行、狠抓安全生产责任落实、全力维护社会大局稳定、持续纠“四风”树新风、认真做好值守应急工作8方面事项。通知提出，要按规定及时足额发放救助金，有条件的地方可提前发放救助金或增发一次性生活补贴。加大临时救助力度，对遭遇突发性、紧迫性困难的群众，及时给予基本生活保障，做好受灾人员冬春救助。加强对特殊困难老年人、残疾人、困境儿童等群体的走访慰问和关爱帮扶。开展“寒冬送温暖”专项救助行动。

中国民政

▲图片源于民政部官网

民政部发布《养老机构服务信息公开指南》等11项行业标准

近日，民政部发布了《养老机构服务信息公开指南》《社会力量参与困境儿童服务工作指南》等11项行业标准。根据《养老机构服务信息公开指南》，在心理/精神支持服务中，社会工作者等服务人员可提供环境适应、情绪疏导、心理支持、危机干预等服务；在安宁服务中，社会工作者等服务人员可提供临终关怀、哀伤辅导、后事指导等服务。《社会力量参与困境儿童服务工作指南》要求，社会力量参与困境儿童服务的调查评估由有专业资质的社会工作者参与，至少应有两人共同开展工作，涉及女童的，要有女性社会工作者参与。

中国社会工作

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行业动态

▲图片源于公益时报微信公众号

2025新就业群体子女关爱行动研讨会举办

12月23日，“新业态·共聚力·益童行”2025新就业群体子女关爱行动研讨会在北京举办。研讨会由《公益时报》社、中共北京市丰台区委社会工作部、北京货拉拉公益基金会联合主办，汇聚政府、高校、社会组织、企业等多方力量，共同探索新就业群体子女关爱服务体系的构建路径。会上启动了《新就业群体关爱公益行动案例集（2025）》征集活动，将系统梳理全国范围内新就业群体关爱相关的优质公益案例，为政府决策、行业发展和企业实践提供可参考的实践样本。

公益时报

▲图片源于北大国发院微信公众号

中国公众捐赠研究成果发布会（2025）举办

近日，中国公众捐赠研究成果发布会（2025）暨数智化时代的公益慈善论坛在北京举办，活动由北京大学国家发展研究院主办，盖茨基金会和腾讯公益慈善基金会支持。会上发布了《中国公众捐赠研究成果（2025）》，报告基于17827份有效样本，首次系统揭示了中国公众捐赠的全貌。报告发现2024-2025年个人捐赠总额达1200-1500亿元，其中非正式捐赠占比超七成，主要通过亲友互助、社交网络等非机构化渠道完成。捐赠者以城镇、高学历、高收入群体为主，灾害救援和医疗救助是最受关注的捐赠方向。

北大国发院

▲图片源于国强公益基金会微信公众号

粤港澳大湾区AI赋能社会组织高级研修班举办

近日，首期粤港澳大湾区AI赋能社会组织高级研修班在广州举办。该研修班由广东省社会组织总会与广东省国强公益基金会联合主办，吸引了广东、香港、澳门三地58名社会组织负责人参与，紧扣粤港澳大湾区社会组织发展需求，聚焦跨域协同、技术赋能与治理创新关键议题，为社会组织专业化、高质量发展提供人才支撑与实践动能。

国强公益基金会

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行业发布

▲图片源于中国公益研究院微信公众号

2025年《青少年公益实践白皮书》发布

近日，北京益行者公益基金会、凤凰网公益和易善教育联合发布2025年《青少年公益实践白皮书》，报告由北京师范大学中国公益研究院学术支持，聚焦青少年公益认知与实践。报告覆盖全国26144名1-12年级学生，首次采用“学生-家长配对样本”设计，揭示了公益参与常态化（84.7%学生曾参与）、动机转向自我实现（55.7%因社会责任驱动）、参与方式技能化（高中生倾向科技发明等专业实践）等十大发现，并指出“缺乏机会与渠道”是主要阻碍。报告特别强调亲子公益对家庭关系的积极影响，73.5%的青少年曾与父母共同参与活动。

中国公益研究院

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行业观点

周俊

浙江工商大学英贤慈善学院副院长、教授

当前，慈善领域的政策呈现出明显的“强监管弱赋能”特征，规范管理的内容居多且部分与社会组织发展需求存在张力，而社会组织呼吁的支持促进政策却发展缓慢。规范管理领域的政策执行还出现了“层层加码”现象，日常监管中各种要求不断增多，而促进支持政策的执行则存在“雷声大雨点小”等问题，这些增加了慈善组织的负担，抑制了其活力和创新力。

因此，面向“十五五”，在政策制度方面，不能一直做加法，也要做减法。应当对当前政策进行清理，查缺补漏；同时要“坚持依法治善”，将已有政策和法律法规落实到位，禁止一切不以法律法规为依据的行政行为。最关键的是，要加快完善支持型政策，例如简化税收优惠程序、明确非现金捐赠流程，从而真正减少在慈善服务和慈善参与中的政策阻力。

CFF2008