马科斯夫人主动邀中方共餐，不到72小时通告：中菲联手干了件大事

本月初，新任驻菲律宾大使井泉走马上任。接着在12月17日，大使应邀赴菲律宾总统府，与总统夫人丽莎会见并共进午餐。而后在22日，媒体就报道了中菲密切合作的一件大事。

如果说大使所做的工作是例行外交程序，那么与菲律宾总统马科斯夫人会见的画面公布，还是在国内互联网上掀起了一种微妙的情绪。因为众所周知的南海问题，国内大众都知道我国和菲律宾的关系随时随地处在波动之中。

但同样要看到一点，两国的关系并没有因为问题的存在而中断，该有的来往还有，否则也不会有中菲执法部门联合抓捕犯罪嫌疑人这件事。近期中菲之间密切合作的一件大事，就是把一个杀人犯抓捕并遣返回国。

一个被遣返的中国籍杀人犯

12月22日，国内媒体报道中都有这样一张照片。在一个明显是登机口的地方，一个犯罪嫌疑人双手被控制着站着，然后一旁的执法人员在拍照。他脚上穿着的还是一双蓝色的人字拖，显然他被抓捕的时候穿的就是这双鞋。

他看起来个头很矮，不过这个叫施纯芳的人，却是一位不折不扣的杀人犯，而且还犯下了其他重罪。这个其貌不扬的人，实际上在菲律宾华人圈内相当活跃，他还担任中国商会黎刹省分会创会会长。也就是说，施纯芳的合法身份是一位商人，这跟他被抓以及犯下杀人重罪的标签，听上去十分违和。

然而一个人原本就会有多重身份，因为涉嫌绑架并杀害中国公民，还在2024年的时候，福建省晋江市公安局就对其发布了逮捕令。在此期间，他所持有的护照也被注销，于是他在菲律宾就成了“黑户”——非法居留人士。

今年初，他正式被当地的执法部门列入移民黑名单，7月份又被正式监控。本月14日，在黎刹省的一处住宅区内施纯芳被警方逮捕。值得一提的是，我国的执法部门也参与了行动。

一年多的时间，施纯芳在菲律宾东躲西藏。警方是在掌握了线索，并知道他的藏匿地点后，实施抓捕的。他犯下的是重罪。根据我国驻菲律宾大使馆的通报，施纯芳涉嫌多起针对中国公民的绑架等严重刑事案件。虽然现在还没有更进一步的消息，但他涉嫌杀害的可能不止一人。

值得一提的是，就在遣返当天，相关程序一度中断，因为施纯芳在菲律宾还涉嫌参与了毒品生产等其他犯罪活动。看来这个人不仅绑架杀人，而且还贩毒制毒。所以不管是在菲律宾还是被遣返回国，他的罪都很重，也都难逃一死。

施纯芳已经落网，肯定是要受到法律惩处的。而我国和菲律宾联手打击跨国犯罪，同样也是必要的。这种联合行动本身是正常的合作，并不会因为我国和菲律宾关系的波动而发生改变。

南海问题存在，也要解决其他问题

就好比我国刚到任的大使前往菲总统府吃饭，这既是一顿午餐，也是一项工作。换句话说，只要我国和菲律宾依旧建交，外交人员的各种例行会见以及会晤活动就必不可少。

毕竟很多事情，包括一些流程，还有其他程序，都是在这种会晤会见中，一步步构建和推动走下去的。还有一点，两国的关系这两年来因为南海问题虽然波动很大，但是在菲律宾，相关的华人华侨数量依然很庞大。

比如说新到任的大使井泉，在18日就跟菲律宾华社团体代表举行了座谈，参与座谈的华社有30多家，数量相当庞大。看到这里，你就能够明白为什么杀人犯施纯芳，哪怕被注销了中国护照，还能够躲在菲律宾一年多了吧？

虽然现在还没有更详细的信息披露，但是可以猜测，施纯芳在东躲西藏的过程中，肯定跟当地的一些华人华侨有某种联系。正是因为他在当地有复杂的关系网，所以要想抓获他，我们就必须得借助于菲律宾执法部门的配合才行。

换句话说，两国之间不会因为南海问题的存在，其他方面的问题就不解决了。哪怕是当年我国和美国处于不建交的状态，同样也会因为各种各样的事情，通过第三国或者是私下里直接接触、接洽。

这就是国与国之间交往的状态，更不要说我国在菲律宾有着庞大的华人华侨群体，在商贸等其他领域也有着更密切的来往。如此一来，像施纯芳这样的犯罪人员，奔波在中菲两国之间，自然就会造成跨国问题和犯罪。

解决跨国犯罪还得靠合作执法

目前解决跨国犯罪必须得跟所在国的执法部门密切合作，才能抓捕嫌犯，彻底打击犯罪集团。而我国和菲律宾在这方面的合作，主要针对的是网络博彩、电信诈骗等一系列犯罪活动。

菲律宾的电诈活动虽然不像缅北那般猖獗，但是与电诈存在密切关联的网络博彩犯罪活动却相当活跃。围绕着一系列犯罪活动，又进一步衍生出了人口贩卖、绑架勒索等恶性犯罪事件。

就像施纯芳，他涉嫌的案件有很多起，可以肯定的是，他跟当地的网络博彩以及其他犯罪活动也有着千丝万缕的联系。

换句话说，他所谓的商人身份，恐怕仅仅只是一件外衣，他的内层身份就是从事跨国犯罪活动。而且他还有一层当地社团会长的身份。如果不是被警方发现线索追捕的话，他的这层身份可以为他的犯罪活动很好的打掩护。

所以在这种情况下，两国的执法部门接下来还得加大合作，这样才能够保证中国公民在菲律宾的生命财产安全。不管从哪个角度去看，这都是必要的措施。