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深圳审计揭科研仪器低效使用:有高校设备闲置最长1556天

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据广东省深圳市审计局消息,受深圳市政府委托,市审计局近日向市七届人大常委会第四十二次会议作《深圳市2025年度绩效审计工作报告》。报告对科技、教育、金融、文化、民生等重点领域改革事项进展情况进行绩效评价,剖析问题产生的原因并提出审计建议。

《深圳市2025年度绩效审计工作报告》当中提到,市审计局重点审计2所中外合作办学高校和6家基础研究机构的大型科研仪器设备开放共享及使用情况。截至2024年底,2所高校拥有50万元以上大型科研仪器设备212台,涉及设备原值2.8亿元;6家基础研究机构拥有大型仪器设备391台,涉及设备原值8.42亿元。

审计揭示了开放共享制度不健全,部分仪器设备未及时共享、共享率低,以及仪器设备低效使用、闲置浪费等问题。

具体而言,一是开放共享制度不健全。1所高校未制定大型科学仪器设备开放共享规章制度,未编制年度开放共享方案,也未在市共享平台发布共享服务信息。1家机构未制定科研仪器设备开放共享管理内部制度,且缺乏信息化管理手段。

二是部分仪器设备未及时共享、共享率低。1所高校165台设备中有164台(占比99.4%)均超时限在市共享平台完成注册登记,平均超期时长为307.96天,其中单台设备最长超期约4年;4台超50万元的设备未在市共享平台登记。5家机构设备共享使用时长占总使用时长比全部低于7%、最低为0.14%,个别机构98%以上的科研仪器设备未共享使用。

三是部分科研仪器低效使用、闲置浪费。2024年,1所高校使用时长低于定额机时的比例达61.83%,10台设备到货后超过1年才投入使用,涉及资产原值2,308.41万元,闲置时间最长达1556天。1所高校使用时长低于定额时长50%的设备数量占比27.42%,涉及资产原值2,316.05万元;闲置设备数量占比9.67%,涉及资产原值384.48万元。

对于大型科研仪器开放共享及使用效益不高的问题,上述报告分析,主要原因是,研究机构和高校开放共享意识不强,相关制度不健全且缺少监督问责机制,在采购设备时可行性论证不充分,造成大型仪器设备使用率低或闲置。审计建议,主管部门应督促相关机构、高校加强大型科学仪器设备对外共享管理,及时制定规章制度、发布信息,提高大型科研仪器的开放共享程度和使用效率,避免造成资源浪费。

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