人民论坛锐评 | 小推车背后的“治理密码”

外卖骑手、快递小哥“进小区难”问题，曾经屡屡引发争议。12月23日，《人民日报》刊文指出：北京朝阳区来广营地区的居民发现，小区门口多了几辆摆放整齐的小推车。外卖骑手停好电动车，将几箱矿泉水稳稳放在一辆小推车上，推着车快步走向居民楼。

方便外卖骑手运送重物的暖心做法，引发共鸣。外卖骑手停车、搬货、推车入户，一气呵成。看似微小的便民之举，却是基层治理从“管得住”向“服务优”的悄然变化，也是治理视角从“管理者本位”向“服务对象本位”的深刻回归。

长期以来，外卖骑手、快递小哥面临的“进门难”“送货远”等问题，成为一些城市社区的治理难点。若简单“一刀切”禁止进入，虽便于管理，却影响居民生活的便利与物流效率；若完全放开，又可能引发安全与秩序隐忧。破解此类治理“两难”，关键不在技术手段是否先进，而在于治理视角是否真正“向下”聚焦、是否真切体察新业态从业者的劳动实况与民生需求。朝阳区来广营的一辆小推车，推走的不仅是沉甸甸的货物，更推开传统管理思维的局限，体现对劳动者艰辛与群众期盼的敏锐体察与务实回应，这正是“适配”思维的生动体现。

精细治理的背后，是城市的温度。从湖北襄阳为骑手开设“刷脸”通行，到重庆沙坪坝的骑手专属车位，再到多地推出“骑士课堂”与暖“新”套餐，等等。每一次精准施策，看似只是一个车位、一辆推车、一次培训，恰是真实生活场景中“民生无小事”理念的具体体现。这些细微的“精准滴灌”，不仅切实解决新就业群体的“关键小事”，增强他们的职业尊严和社会认同，助力其更好融入城市、参与治理，同时方便人民群众生活，持续提升其获得感、幸福感，为基层共建共治共享注入新活力。

新业态服务何以实现“精准适配”？随着城市发展，新业态、新群体、新需求不断涌现，持续考验着基层治理体系的适应性、包容性与前瞻性。当前，有的地方和部门在服务管理中，仍习惯于“我们提供什么”，而非“他们需要什么”，偏重于统一管控，缺乏对差异化、动态化新场景的精准响应。思想观念如果滞后于实践发展，服务措施就会与现实脱节，即便投入资源，也可能事倍功半。“精准适配”既要转变观念，也需付诸行动。

“十五五”规划建议提出，推动灵活就业、新就业形态健康发展。这要求各地区各部门主动识变、应变，在服务管理中牢固树立“适配”思维。政府有关部门应主动走进骑手、快递员等新就业群体，扎实开展调研，了解民情民意，在政策设计、设施配套、权益保障等方面，推出更多“接地气、有温度”的务实举措。街道社区作为服务落地的最前沿，要用好党群服务中心、工会驿站等平台，积极引导新就业群体参与网格治理、志愿服务，实现服务与治理的良性互动。社会层面则需大力营造尊重、包容的氛围，让勤劳奋斗的骑手、小哥们，更有职业尊严、更强城市归属。

治理有效，贵在精细，成在温度。一辆小推车，推走的是运送负担，推动的是贴心服务，映照的是“民有所呼、我有所应”的初心担当。唯有始终将人民群众的“关键小事”作为治理的“头等大事”，在贴近实际中响应需求，在主动适配中优化服务，才能实现治理能力与新业态的共同发展。

来源 | 人民论坛网

责任编辑 | 常嫦