当地时间27日,柬埔寨和泰国,在一份由柬方发布的联合声明中称,同意立即停火。按时间算,现在该协议已经生效。至此,持续近三周的柬泰边境冲突,暂时告一段落。之后,两国将释放俘虏,帮助生活在边境地区的平民返回家园,和在边境排雷、打击网络犯罪等方面展开合作,但在启动这些善后工作前,双方还决定到中国来,跟中方好好沟通一下,以后要如何相处。
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中国外交部长王毅
按照惯例,这种小国之间的边境摩擦,往往会由地区大国或国际组织出面,把双方拉到一起谈。但这次,柬泰双方从冲突降温,到开启谈判,再到签署协议,基本做到了自己的事情自己办。这种当事国直接谈判的方式,往往要比第三方强行施压、叫停冲突来得更有效。这期间,中国和东盟主要起的是一个牵线搭桥的作用。
相比之下,特朗普在10月底,以加征关税为威胁,强逼着两国签署的停火协议,属于反面典型,事实证明,美国在印太地区的影响力,还在持续下滑。回顾谈判的整个过程,最显著的特点是速度很快,效率很高。柬泰两国的军力差距摆在那里,作为主动挑事的一方,柬埔寨倒也干脆,打不过就认输,几乎接受了泰方开出的所有条件。
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柬埔寨首相洪玛奈
值得一提的是,双方签停火协前,柬埔寨第一夫人碧占莫妮在一次公开讲话中落泪,说不想看到同胞流血,希望国家重归和平,这个话,不管有多少政治表演的成分,都算是两国人民的心声。但停火,不等于问题不存在了,未来两国该如何处理争议领土,将是悬在边境线上的一颗不定时炸弹。
也是因此,我们的外交部长王毅,对柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆和泰国外交部长西哈萨发出了邀请,到云南举行会谈。不得不说,我们出手的时机,选择的会晤地点,都相当高明。首先,两国军方是停火了,但两边打出来的敌意和火气不会立刻消散,这就需要中国来创造一个相对友好的沟通环境。
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都是小国,没啥家底,打什么呢
其次,我们定在云南和柬泰两国谈,是想让两国意识到,中国能做到多民族和谐共处,柬埔寨和泰国也可以,如果他们要学习一些先进经验,我们也愿意倾囊相授。最后,咱们这次斡旋,没有附加任何政治条件,只是提供了一个沟通的平台,鼓励双方通过政治对话来解决分歧。
对比特朗普用关税问题来施压,哪种方式更容易被地区国家接受,是显而易见的事。不知道大家还记不记得,今年10月,由中国牵头的国际调解院,在香港正式成立。或许柬泰边境纠纷,会成为第一个拿到国际调解院机制下来解决的地区重大问题。而这,也能为将来我们处理类似的争端,提供一个绝佳的范本。
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好好发展经济,让民众过上好日子,比什么都强
我们要注意的是,其实长期以来,东南亚地区国家之间,都是有矛盾的。以前,世界保持着总体和平,经济全球化蓬勃发展,大问题可以是小问题。但现在,世界格局动荡不安,经济出现下行的趋势,小问题就容易搞成大问题。
作为地区内最强大,且最热爱和平的国家,我们有责任重建东南亚地区的整体秩序。这不是说,我们要像美国那样搞“门罗主义”,而是当柬泰冲突这种事发生时,我们能有一个良好的机制及时干预,让地区重新恢复和平与稳定,只有这样,我们才能真正建设起“周边命运共同体”,带领整个东南亚,成长为全球政治格局中,一股不容忽视的力量。
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