瑞媒：德国未来发展可能呈现的三种情景

参考消息网12月28日报道 据瑞士《新苏黎世报》网站12月23日发表题为《东山再起还是经济衰退？2050年德国发展前景展望》的文章，内容如下：

德国正经历二战以来最漫长的危机。国内生产总值停滞在2019年的水平。高额的税费、能源成本、劳动力成本以及日益臃肿的官僚体系，使德国在国际区位竞争中落后。全球保护主义浪潮也使出口企业更难开展业务。

为刺激经济并修缮破败的基础设施，德国政府承诺推出一项5000亿欧元规模的债务融资支出计划。然而，专家警告，德国需要结构性改革才能重回增长轨道。企业必须重新定位，民众也必须放弃既得利益。

德国商业区位面临的挑战是巨大的。这个国家是实现经济上的东山再起，还是会延续经济下滑趋势？以下是2050年德国经济可能呈现的三种情景。

最坏情景：德国在经济竞争中掉队

曾经的欧洲动力引擎德国已沦为“萎缩共和国”。无论是经济产出、人口、医疗保障还是收入，各方面都在走下坡路，且这种情况已持续多年。在国际区位排名中，德国下滑，仅位居中下游。德国人未能创造新的财富，而是在坐吃山空。

经济困境的根源在于：德国错过了21世纪20年代末出现的最后一个改革时间窗口，未能转向增长轨道，缺乏勇气削减臃肿的社会福利体系并将其置于可持续的财政基础上。

社会保险缴费率已超过50%的门槛。部分原因是很大一部分“婴儿潮”一代进入需要照护的年龄。养老院和护理院的床位紧缺，等待数月甚至数年已是常态。

此外，德国政府不断提高税收。个人所得税最高税率超过50%。增值税率向25%迈进。

企业和高素质劳动力因不堪沉重税负，已离开德国。由于缺乏高素质的工程师、医生、自然科学家和IT专家，德国已与全球科技发展脱节。无论是在人工智能、量子计算还是机器人技术，德国在重要的未来技术领域都落后于其他国家。

德国政府夸耀其已实现经济的气候中性转型。然而，这引发了成本的急剧增长，摧毁了工业基础。德国企业缺乏价格竞争力。在德国经济昔日的王牌领域，来自中国和印度的供应商已主导世界市场。

即使在25年前德国仍占据领先地位的细分市场，德国也已失去这些地位。出口大幅下滑，经常账户陷入赤字。德国已从出口冠军变成进口冠军。为了支付进口盈余，德国人不得不在国外举债，就像新兴市场国家的公民一样。

最好情景：德国成为东山再起的王者

基民盟在2025年联邦议院竞选中的承诺在2050年成为现实：德国经济以近2%的速度增长。德国区位重获竞争力，企业再次投资，出口上升，生产率提高。

成功的基础何在？2027年，联盟党与社民党围绕社会福利国家改革爆发激烈争执。这导致执政联盟破裂。随后，基民盟和基社盟组成少数派政府，鼓起勇气，在德国实施影响深远的改革。

德国政府叫停了推高成本的可再生能源扩张，并取消了退出煤电的决定。与大多数其他工业国家一样，德国也重新运营核电站。德国电价不再高于其他工业国家。去工业化进程被阻止。

在税收方面，德国也重获竞争力。个人所得税最高税率降至35%，企业所得税税率降至10%。为弥补这些税收减少，政府一并削减了所有补贴。

德国平均退休年龄为67岁。希望提前退休的人必须接受更高的养老金扣减。超过法定退休年龄继续工作的人，日后会获得相应更高的养老金。

得益于低于国际水平的税负，德国再次对高素质劳动力产生吸引力。

由于政府取消了对股息、利息和资本利得的征税，持有股票在德国已变得和在美国一样普遍。德国已从储蓄大国转型为投资大国。

政府和议会将“尽可能少立法”视为衡量成功的标准。官僚机构的膨胀已停止。此外，政府已剥离所有国有股份。德国铁路公司已完全私有化。

政府将私有化收益投入到教育和科研。德国再次成为世界各地顶尖科学家向往的圣地。在国际区位排名中，德国名列前茅。

现实情景：德国勉强过关

到2050年，德国扭转了局面。虽然为时较晚，但对阻止经济衰退而言还不算太迟。然而，这并不意味着德国以必要的决心实施了推动经济再次起飞所需的深刻改革。

至少德国政府在经济和社会政策方面做出了一些修正。21世纪20年代末，政府重新引入养老金可持续性因素，从而抑制了养老金的增长。同时还废除了“63岁退休”政策。希望领取全额养老金的人必须工作到67岁。

为了阻止企业从德国外迁，工会同意延长工作时间，并在涨薪要求上保持克制。这稳定了就业。投资下降的趋势得以遏制。

德国政府已将企业所得税税率降至具有国际竞争力的水平(10%)。但国家仍向公民征收高额个人所得税。

德国的能源价格仍然很高。这吓退了投资者。由于液化天然气进口和电网扩建耗资巨大，德国的电价仍居高不下。因此，除少数细分市场供应商外，能源密集型工业已撤离德国。

尽管德国在改革方面有所动作，但经济并未出现显著复苏。在国际区位质量排名中，德国始终徘徊在中下游。对经济增长至关重要的高素质劳动力，仍然对德国敬而远之。（编译/焦宇）