中山：深化专项监督 不让终本案件“沉睡”

（来源：中国长安网）

转自：中国长安网

“拖了10年的欠款终于有着落了，感谢检察机关让我的合法权益得到了保障！”日前，拿到70万元首期执行款的王某，通过视频向广东省中山市检察院办案检察官表达感谢。这是中山市检察院开展涉民事终结本次执行程序监督活动的一个成果。

近年来，中山市检察院针对涉民事终结本次执行程序中存在的突出问题，以机制创新为根基、数字赋能为引擎、个案攻坚为抓手，破解了一批历史遗留的“骨头案”。据统计，今年以来，中山市检察院已针对121件执行案件发出类案或个案检察建议12份，实质性化解矛盾纠纷4件，一批久拖不决的终本案件得到实质性解决。

据了解，中山市检察院构建“检察+法院+行业主管”多元协作机制，与该市中级法院进行常态化会商，指导下辖基层检察院与对应辖区法院建立点对点沟通机制，精准破解办案堵点。针对终本案件中存在的财产调查不彻底、程序不规范等共性问题，该院跳出“就案办案”思维，对长期挂账的终本案件开展类案监督，对不当终本的44件案件制发类案检察建议，推动法院开展专项整改，从制度层面规范终本程序，实现了办理一案、治理一片。此外，该院还针对涉军终本案件的特殊性，创新“线索移送—协同办案—矛盾化解—军地共赢”全链条模式，与该市退役军人事务局签订协作细则，通过联合办案帮助解决军人军属急难愁盼，打通服务“最后一公里”。

针对传统监督中线索发现难这一问题，中山市检察院积极探索数字赋能，为专项监督提供强大技术支撑，有力提升了监督质效。该院通过构建“终本被执行人领取养老金”大数据法律监督模型，筛查出131条怠于执行线索，立案17件，针对其中14件案件向法院制发检察建议。该院还依托“市场主体恶意注销规避执行”“网络司法拍卖程序性违法”等特色监督模型，精准筛查案件线索，共立案24件并向法院制发检察建议，均获法院积极回应。

此外，中山市检察院在办案中始终坚持做到“法理情”的有机统一，通过积极释法说理、检察听证等促进当事人达成和解，有效推动案结事了人和。在开头提到的王某被拖欠债务一案中，当事双方反复拉扯十年未决，检察机关经当事人申请监督介入该案后，联动多部门对当事双方开展“背靠背”调解，最终促成双方达成和解协议，被执行人当场向申请执行人支付70万元。