中东2025之苏丹：加剧的冲突、撕裂的国家与静默的灾难

转自：北京日报客户端

2025年的中东，仍行走在冲突与转型交织的历史断层之上。战争的阴影尚未散去，停火与和谈反复拉锯；国家治理的新变与旧疾并存，地区秩序在博弈中孕育，也在震荡中重塑。从巴以问题的结构性困局，到伊朗、黎巴嫩、苏丹等国在冲突与危机中的艰难抉择；从伊拉克、叙利亚在重建与转型中的制度探索，到阿拉伯—伊斯兰文化与文明叙事再次大步走向前台，这一年既是阵痛延续的一年，也是方向逐渐显影的一年。

时至岁末，《中东面面观》年终系列特稿如约与您见面，希望在回望这一年中东的关键时间和事件中，理解冲突背后的结构逻辑，辨析转型中的真实挑战，记录被忽视的民生与人道处境，也捕捉文明交流与区域合作的新动向，为读者呈现一个立体、真实、不断变化中的中东。系列第六篇，关于2025年的苏丹。

2025年末，苏丹战火不但没有熄灭，反而以更残酷的方式升级。近三年的内战，已让这片土地变得面目全非。

据非政府组织“武装冲突地点与事件数据库项目”2024年11月统计，冲突已导致近3万人丧生。在此之后，连伤亡数据都“断更”了。

联合国儿童基金会表示，冲突造成了“世界上规模最大、最具破坏性的人道主义危机”，苏丹近三分之二人口、超过3000万人需要援助。这场灾难的规模，可能远超外界想象。

△苏丹武装冲突双方——苏丹武装部队（左）和快速支援部队

苏丹武装部队收复首都 快速支援部队控制战略要地

2025年的苏丹战场，呈现出残酷的拉锯与反转。

上半年，苏丹武装部队一度展现出强势反击，先后夺回了杰济拉州首府瓦德迈达尼和首都喀土穆，并解除了对北科尔多凡州首府欧拜伊德长达22个月的围困。5月，官方宣布完全控制喀土穆州，似乎看到了扭转战局的曙光。

△2025年3月，苏丹武装部队控制首都喀土穆

然而，战场形势在10月发生逆转。快速支援部队在围困法希尔市500多天后将其占领，并将这一成果称为“历史性胜利”和“转折点”。对苏丹武装部队而言，这不仅是控制区域的缩小，更意味着他们在整个达尔富尔地区丧失了最后的主要支点。

冲突焦点随即转向连接首都与西部的战略走廊——科尔多凡地区。截至12月，快速支援部队已控制西科尔多凡州几乎全境，并对南、北科尔多凡两州首府形成围困。这条走廊的争夺，将直接决定未来苏丹的力量版图。

△快速支援部队2025年10月攻占苏丹武装部队在达尔富尔控制的最后一个主要城市——法希尔

两个政府并立 国家陷入事实分裂状态

近三年的战争逐渐固化了苏丹的割据局面。当前，苏丹武装部队控制着包括首都喀土穆的东部、北部和中部；而快速支援部队控制西部达尔富尔地区5个州和中南部科尔多凡地区3个州的大片地区，占据近40%的国土。一条从喀土穆延伸至中南部白尼罗州的“界线”将国家一分为二。

更为严峻的政治分裂发生在2025年7月26日。快速支援部队领导的政治联盟“苏丹创始联盟”宣布组建名为“和平”的“平行政府”。虽然国际社会普遍拒绝承认其合法性，但这一举动标志着苏丹正式步入 “两支军队、两个政府” 的危险状态。

△2025年2月22日，快速支援部队及其同盟政治力量在肯尼亚内罗毕成立“苏丹创始联盟”

“和平”政府成立后，苏丹人民解放运动（北方局）、苏丹革命阵线等地方武装宣布加入，苏丹最大民间政治团体“民间民主力量协调组织”则因内部在这一问题上存在分歧而拆分为两个派别。

苏丹本身复杂的多民族、多部族结构，在战争中演变为裂痕。不同族群在历史矛盾与资源争夺中分化站队，使得国家的政治版图日益碎片化。分裂，已从一个风险变为正在发生的现实。

谈判停止 和平被前提条件与外部干预阻塞

所有通往和平的谈判，似乎都走进了死胡同。

2023年5月的《吉达声明》及后续的短期停火协议，都因未被充分遵守无疾而终。2025年，由美国、沙特、阿联酋和埃及组成的 “四方安全对话” 展开密集斡旋，最新提出的停火方案被苏丹政府斥为 “迄今为止最糟糕的”。快速支援部队则表示接受这一方案，并于11月24日宣布单方面人道停火3个月，但冲突并未就此停止。

△2023年5月，苏丹武装冲突双方在沙特吉达举行停火谈判

苏丹外交和国际合作部长穆希丁·萨利姆11月26日表示，对话是解决苏丹危机的唯一途径，但强调任何谈判必须由苏丹政府主导且不受外部干涉，并提出包括将快速支援部队列为恐怖组织、快速支援部队撤出所占城市在内的多项前提条件。

在很多观察者看来，冲突双方军事实力接近，均不具备压倒性优势，而苏丹武装部队和快速支援部队政治立场高度对立，互信严重缺失，加上在军事力量整合、未来国家权力架构中的地位等核心问题上分歧突出，意味着实现停火谈判困难重重。

更深层的阻碍也许来自于外部。 各方普遍认为，冲突双方背后都有地区大国的支持。外部势力持续不断的资金和物资输送，不仅让战事久拖不决，更推动这场内战加速滑向一场 “代理人战争”，和平的窗口也随之被越挤越窄。

国际关注不足 全球“最严重”的人道主义危机正在发生

2025年12月，英国汤森路透基金会的一项调查给出了一个残酷的标签：苏丹人道危机被多家援助机构评为全球 “最被忽视的危机” 。国际慈善机构救助儿童会的呐喊则更显得无力，“苏丹危机应该每天都上头版”。

△苏丹武装冲突导致大量人口流离失所

联合国机构的统计数字展现了这些令人触目惊心的事实：

• 流离失所之最：全国四分之一人口、近1200万人被迫逃离家园，其中约430万人流落邻国，形成了全球最严重的流离失所危机，冲突的外溢影响持续扩大。
• 饥荒不断蔓延：超过2100万人处于严重粮食不安全状态，约占全国总人口的45%，37.5万人处于最严重的“灾难”阶段。法希尔和卡杜格利已出现饥荒，另有二十个地区面临饥荒风险。
• 公共服务崩溃：冲突爆发以来已发生198起针对医疗机构的袭击，造成1735名医务人员和患者死亡，438人受伤；全国1700万儿童中约有1300万失学，一代人的未来被战火吞噬。
• 外部援助缺失：联合国曾呼吁为应对2025年苏丹的人道主义危机筹集约42亿美元援助，但截至年底仅落实不到三分之一。联合国难民署警告，如果国际社会不能迅速在外交、资金和道义层面行动，苏丹局势将进一步恶化。

△受冲突影响，苏丹卫生系统濒临崩溃

2026年的钟声即将敲响，但苏丹的土地上依然硝烟弥漫。然而，当国际社会的目光被其他热点吸引时，苏丹民众只能在漫长的静默黑暗中，继续等待一个不确定的黎明。

来源：央视新闻客户端