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据国会山报12月27日报道选民将在明年的中期选举中走向投票站,就多项关键公投议题作出决定。
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国会山报报道截图
尽管2026年的关注焦点大多将集中在众议院、参议院以及各州州长职位的争夺上,但这些公投议题的重要性丝毫不亚于选举本身。
从生育权、跨性别权利到农业政策,一系列重大公共政策都将通过这些提案拍板定案。
以下是明年值得重点关注的几项公投议题:
堕胎
在密苏里州,选民将决定是否将堕胎权从该州宪法中删除。2024年,密苏里州通过一项宪法修正案,以51.6%的微弱优势确认了在胎儿具备存活能力之前进行堕胎的基本权利。
由密苏里州议会提出的第3号修正案规定,仅在医疗紧急状况、强奸或乱伦案件的情况下允许堕胎。在强奸或乱伦的情况下,堕胎手术或引产不得晚于妊娠12周。
该提案还将允许密苏里州对堕胎行为、堕胎机构和堕胎服务提供者进行监管,要求未成年人堕胎须获得父母同意,并禁止使用公共资金支付堕胎费用,除非符合上述3种例外情形。
在内华达州,选民将决定是否把女性在胎儿具备存活能力之前享有堕胎的基本权利写入州宪法。2024年,超过60%的内华达选民支持该提案。按照程序,该提案需在连续两次选举中获得通过才能正式写入宪法。
与此同时,在弗吉尼亚州和爱达荷州,将堕胎权议题列入选票的请愿活动正在进行中。在俄勒冈州,一项拟修改州宪法、明确不得基于妊娠结果及相关健康决定歧视女性的提案正在征集签名。
自美国最高法院于2022年推翻“罗伊诉韦德案”,并终止联邦宪法赋予的堕胎权以来,各州选民已就多项与堕胎相关的议题作出裁决。仅在2024年,10个州中就有7个通过了支持堕胎权的提案。
跨性别权利
如果密苏里州第3号修正案获得通过,18岁以下未成年人的性别转换手术以及异性激素和青春期阻断剂的使用也将被禁止。
相关限制不适用于用于治疗出生时即患有“医学上可验证的性发育障碍”的儿童,或用于治疗与性别转换无关疾病的手术、药物或激素。
在缅因州,一项提案正在征集签名,该提案要求公立学校限制参加按性别划分的运动队的人员,只允许出生性别与球队名称相符的人员参加。
如果该提案列入选票并获得通过,出生为男性和女性的学生将分别只能参加男子和女子体育队。不过,如果某项运动未设女子队,女生仍可加入男子队。此外,公立学校学生还必须使用与其出生性别相对应的洗手间、更衣室及其他私密空间。
科罗拉多州也在征集签名,推动一项仅适用于体育竞技的类似提案。同时,该州还在推动另一项公投,拟禁止对18岁以下未成年人实施变性手术。
科罗拉多州还提议禁止使用州或联邦资金、医疗补助报销或保险支付此类手术费用。
要将这些提案列入选票,请愿方必须在2026年8月3日前向科罗拉多州务卿珍娜·格里斯沃尔德(Jena Griswold)办公室提交至少124,238个有效签名,相当于其2022年州务卿选举选民总数的5%。
提高宪法修正案通过门槛
虽然大多数州只需简单多数即可通过宪法修正案,但佛罗里达州和新罕布什尔州等州要求更高的“超级多数”。今年11月后,可能会有更多州加入这一行列。
在北达科他州和南达科他州,选民将就是否将宪法修正案的通过门槛从50%提高至60%进行表决。
投“赞成”票意味着支持引入超级多数门槛,投“反对”票则意味着维持简单多数。这两项提案均由各自州议会提交至选票。
在犹他州,选民将决定是否将涉及征收、扩大、提高或调整税收的公投提案通过门槛,从简单多数提高至60%。该提案同样由州议会支持,但不适用于由犹他州参议院和众议院以三分之二多数通过的法律,因为这些法律不受公投程序约束。
在更西部的加州,选民将就一项由州议会提交的提案进行表决。该提案要求,凡是主张提高宪法修正案通过门槛的倡议,自身也必须达到相同的超级多数要求。例如,一项要求宪法修正案需获得60%支持才能生效的提案,在加州本身就必须获得至少六成选民支持方可通过。
农业
在佛罗里达州,选民将决定是否对农场所有者或承租者拥有的农业设备免征财产税。
该提案于今年6月由佛罗里达州议会提交至选票。佛州的财产税由地方政府评估征收。
投“赞成”票意味着支持农业设备免征财产税,投“反对”票则意味着维持现行制度。
根据美国农业部的数据,截至2024年,佛罗里达州约有44,400家商业农场,占地约970万英亩。
在佛州以北的乔治亚州,选民将决定是否把可被认定为保护性用途的农业和林业用地的最大面积上限,从2,000英亩提高至4,000英亩。
被划为保护用途的土地必须至少维持该用途10年,在乔治亚州按其市场价值的40%计税;相比之下,住宅和商业地产则按100%的市场价值计税。
美国农业部数据显示,2017年至2022年间,乔治亚州面积超过2,000英亩的商业农场数量增长了近22%。
毒品
爱达荷州是5个仍然全面禁止医用和娱乐性大麻的州之一,另有6个州仅允许将CBD油用于医疗用途。
今年11月,爱达荷州选民将决定是否保留由选民决定大麻合法性的权利,还是将这一决定权完全交由州议会。
对这项由州议会今年早些时候提交的修正案投“赞成”票,意味着支持赋予议会在大麻、麻醉品或其他精神活性物质合法化问题上的唯一决定权;投“反对”票则意味着支持爱达荷州民众继续通过未来公投来决定这些物质是否合法。
爱达荷州目前还有两项与大麻相关的公投提案正在征集签名,其中一项涉及大麻去罪化,另一项则提议合法化医用大麻。
相关请愿书须在2026年5月1日前提交,且每项提案需至少收集70,725个签名,相当于2024年选举中爱达荷州登记选民人数的6%,方可列入选票。
在内布拉斯加州,选民于2024年以超过70%的支持率通过了医用大麻合法化。目前,一项拟将娱乐性大麻合法化、适用于21岁及以上人群的请愿提案正在征集签名。
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