国务院发布新能源汽车产业新政 2025 年充电设施覆盖率将达 90%

今日，国务院办公厅正式印发《新能源汽车产业高质量发展规划（2024-2025 年）》，从充电设施建设、技术创新、市场推广等多方面出台 12 项重磅举措，为新能源汽车产业发展按下 “加速键”。其中明确提出，到 2025 年我国新能源汽车充电设施乡镇覆盖率需达到 90%，新建居住社区充电桩配建率 100%，有效解决新能源汽车用户 “充电难” 问题。

近年来，我国新能源汽车产业发展迅猛，2023 年销量达到 850 万辆，连续 8 年位居全球第一，市场渗透率提升至 30.2%。但充电设施建设滞后、布局不均等问题仍制约行业发展，数据显示，截至 2023 年底，我国新能源汽车保有量已超 2300 万辆，而充电桩总量仅为 231.2 万台，车桩比约为 10:1，部分乡镇和偏远地区甚至存在 “里程焦虑”“充电焦虑”。此次新政针对性破解痛点，提出建立 “车桩网一体化” 智慧管理平台，整合充电桩运营商数据，实现全国充电设施 “一网通查、一键充电、无感支付”，同时推动换电模式标准化，支持企业研发共享换电设备。

在政策支持方面，新政明确对充电设施建设给予财政补贴，其中新建公共充电桩给予设备投资总额 30% 的补贴，乡镇及农村地区补贴比例提高至 40%；对换电站建设给予每站最高 500 万元的奖励。此外，将充电设施纳入新基建重点项目，简化用地、规划、施工审批流程，鼓励高速公路服务区、加油站、停车场等场所因地制宜建设充电设施。预计到 2025 年，全国充电桩总量将达到 600 万台以上，车桩比降至 3:1，形成 “城市一刻钟充电圈” 和 “乡镇全覆盖” 的充电网络。

新政还提出强化技术创新，支持固态电池、车规级芯片等关键核心技术研发，2025 年新能源汽车新车平均电耗降至 12 千瓦时 / 百公里以下；扩大新能源汽车下乡覆盖面，对农村居民购买新能源汽车给予最高 1 万元的购置补贴。业内人士测算，新政实施后将带动充电设施、动力电池、智能网联等相关产业链投资超 5000 亿元，创造就业岗位超 100 万个，推动我国新能源汽车产业从 “规模领先” 向 “质量领先” 转型。