蔡女士丢了身份证，钱被转走，法律却没拦住

2021年3月，吉林刘某某安排司机到公安局办理手续，司机携带材料声称蔡女士的身份证丢失需要补办，窗口人员未核实情况也没有联系蔡女士确认，直接办理了补证，实际上蔡女士从未丢失证件也未申请挂失，这张补办的身份证随后被用于开设银行账户，转走了公司640多万元的资金。

这事一直拖到2022年6月才去报警，警察调查之后只给了刘某某五天拘留，没收了那张假身份证，可是一分钱也没有追回来，蔡女士这边非常着急，公司账户被冻结着，厂房也进不去，她还上了限高名单，银行那边说已经核实过了，但他们连通话记录都没有提供，更别说视频或者签字确认的材料，银行就凭一张作废的印章和一张假证件，就把对公账户给开出来了。

有人提出疑问，这件事难道不构成犯罪吗，三位法学专家在查阅相关材料后指出，这并非冒用身份证，而是伪造证件的行为，根据刑法第280条的规定，应当追究刑事责任，然而公安机关却依据《居民身份证法》中的行政条款作出处理，仅处以轻微罚款就结案了，银行方面也推卸责任，声称这不属于他们的管辖范围，但反洗钱规定中明确要求企业在开设账户时必须进行严格审核，不能仅仅依据表面材料办理。

刘某某那边有她的说法，她说这些钱就是她应该拿到的，因为协议写着她来管财务和运营，但协议也说了公司才是收钱的那个主体，钱归蔡女士管，至于公章交接的事，没有留下书面记录，后来蔡女士重新刻了一个公章，旧的章早就没有用了，现在两个人都上了失信名单，经济纠纷已经变成了一场谁都不肯让步的权力拉锯战。

蔡女士尝试过行政诉讼，法院没有受理，她向监管部门举报银行，对方表示这不归他们管，公安纪检部门提到有民警被处理，但具体是谁、如何处理，并没有人说明，她现在连起诉的地方都找不到，刑事立案更是遥遥无期，公司从2024年8月就被列入经营异常，到2025年底仍然悬在那里，没人管理，也没人行动。

我仔细看这个案子，发现它不是一个人的问题，是户口系统跟工商系统没沟通好，银行开户流程成了摆设，公安处罚太轻，法院和监管又在互相推诿，蔡女士不是第一个遇到这种事的人，也不会是最后一个，这种事情放在普通人身上，基本就认栽了，可她不认输，一直坚持到现在，结果还是卡在制度缝里出不来。

这件事刘某某确实有责任，但如果制度能在第一步就发挥作用，后续的问题就不会发生，银行方面如果认真核实信息，或者公安机关多打一通电话确认情况，事情也不会发展到这个地步，现在钱没了，公司也垮了，当事人还被限制高消费，而该负责的人却依然在外面正常生活，这种看似“合法合规”的漏洞，比明目张胆的抢劫更让人感到心寒。

转眼到了2025年12月，这案子还在原地打转，没有立案也没人追责，蔡女士依然在等一个说法，可这个说法好像没人愿意给她。