党建引领“幸福里” 解锁基层治理新路径

（来源：光明日报）

转自：光明日报

　　青海省西宁市城北区积极响应省委“强省会”战略部署及市委关于提升基层治理效能的工作要求，创新开展党建引领“幸福里”工作，系统推动治理重心下移、资源下沉、服务前置，推动实现基层治理从被动接诉向主动发现、从条块分割向协同作战的根本转变。

聚焦精准精细，以主动发现扭转被动局面。立足精细治理需求，在保持原有网格架构稳定性的基础上，城北区科学划定128个“幸福里”治理网格，选优配强128名里长及1737名幸福专员，整合网格员、穿警服的副书记、志愿者等力量，组建“幸福里”综合服务队，形成“党组织引领、网格化覆盖、多力量集成”的组织体系。城北区通过常态化开展“走千家、入万户、访民情、解民忧”行动，有效推动“幸福里”专员成为发现问题的“前哨”，推动治理力量常驻一线，深入了解民情民意。

坚持目标导向，以事要解决提速民需响应。城北区坚持将“事要解决、群众满意”作为检验“幸福里”建设成效的根本标准，针对权责清晰、可快速处置的事项，建立“幸福里”线上通道与“快办清单”，依托城市运行指挥中心统一分析、智能派单、全程跟踪，推动形成“主动发现—限时办理—反馈销账”的敏捷处置链条。针对跨部门、跨层级的问题，强化指挥中心统筹协调功能，建立“中心派单、部门报到、联合执法、一线攻坚”机制，推动执法权限和服务资源下沉到“幸福里”一线，确保群众诉求“事事有回音、件件有着落”，进一步提升治理响应速度与问题解决实效。

创新服务模式，以需求牵引构建幸福体系。城北区聚焦推动基层治理从“管理本位”向“服务本位”转型，创新“逢三说事”“小巷议事厅”“板凳议事会”等机制，健全“周调度、月会商”制度，引导“幸福专员”与居民共商共议“急难愁盼”，有效形成“收集—协商—处理—反馈—评价”的完整闭环。紧扣民生需求，系统实施补齐基建短板、优化公共服务、提升环境品质等五大类服务项目，精心打造“共享工具屋”“小修小补”服务站等88处便民服务点，推动“一站式”服务更精准、幸福站点布局更密集，切实将治理成果转化为可感可及的幸福体验。