河津：重污染预警下的环保缺位 两处场地露天排污 基层部门履职引质疑

近日，本网持续接到山西省河津市读者求助，反映位于清涧街道办辖区的清涧火车货运站京鸿能源铁路发运站（以下简称“京鸿能源发运站”）长期存在煤炭露天堆放、无防护作业的污染问题，紧邻该站台的河津尚辉装饰工程有限公司（以下简称“尚辉装饰”）沙场同样存在大量沙子露天堆放、未采取任何环保措施的情况，两处污染源昼夜排放扬尘，严重影响周边群众正常生活与身体健康，对当地空气质量造成持续性威胁。

京鸿能源铁路发运站
为核实读者反映的情况，本网工作人员于2025年12月18日中午专程前往污染现场实地了解。在知情人的引领下进入清涧火车货运站区域，亲眼看到现场触目惊心的一幕。京鸿能源发运站内堆积如山的煤炭原料，这些煤炭未采取任何密闭存储或覆盖防护等措施，完全裸露在外，形成大面积露天煤堆。

作业现场
现场一台装载机正在进行作业，作业过程中未开启任何降尘设备，细小的煤尘随着机械运作四处飘散，在阳光照射下形成明显的粉尘带，空气中弥漫着浓重的煤尘气息，吸入后咽喉有明显不适感。本网工作人员观察发现，该发运站周边无任何防风抑尘网、喷淋降尘系统等环保设施，一旦遭遇大风天气，大量煤尘将随风扩散至周边居民区、农田及道路，对群众呼吸系统健康构成直接威胁，长期暴露可能引发呼吸道感染、哮喘等疾病，甚至增加肺部疾病的发病风险。

尚辉装饰工程有限公司

雾霾原因导致图片清晰度较低
紧邻京鸿能源发运站的尚辉装饰沙场污染情况同样触目惊心。本网工作人员在现场看到，该沙场占地面积较大，数十堆沙子整齐排列，但全部处于露天堆放状态，未覆盖防尘网。沙场地面未进行硬化处理，车辆驶过或遭遇狂风天气，沙尘四起，与不远处的煤尘交织在一起，形成复合型扬尘污染。重点是两处污染源相距只是一墙之隔，叠加效应下，导致周边区域空气质量持续恶化，道路两侧的植被叶片上覆盖着一层明显的灰黑色粉尘。附近村民向本网工作人员抱怨：“自从这两个场子开始运营，我们就没敢开过窗户，衣服也不敢晾在外面，出门必须戴口罩，老人和孩子经常咳嗽，实在是苦不堪言。”

环境污染问题是否属实？基层监管部门为何未能及时发现并处置？带着这些疑问，本网工作人员于2025年12月19日前往河津市清涧街道办事处了解情况，负责对接的是有着十几年环保工作经验的黄部长。面对反馈的污染问题，黄部长的回应显得十分“常态化”，称“该站台是物流货物集中区域，运输周转量大，出现扬尘污染难以避免”。随后，黄部长驾车带领本网工作人员再次前往现场，途中本网工作人员注意到，京鸿能源发运站的露天作业模式似乎已成常态，现场工作人员对煤炭裸露堆放的情况习以为常。
在现场沟通中，黄部长明确表示，京鸿能源发运站属于清涧街道办事处管辖范围，但紧邻的尚辉装饰沙场则归阳村街道办事处管辖，其环保监管责任不在清涧街道。当日中午12时许，黄部长向本网工作人员发来整改后的现场图片，图片显示煤炭堆已部分覆盖防尘网。
当电话了解该发运站长期露天作业为何未被监管制止时，黄部长称街道办“每天都安排了巡查工作”，但近期“工作繁忙，可能存在疏忽”。

值得关注的是，运城市重污染天气应急指挥部已于2025年12月15日发布通知，明确自12月17日0时起全域启动重污染天气橙色预警。京鸿能源发运站与尚辉装饰沙场的污染行为，发生在重污染天气预警启动仅一天之后，显然违反了橙色预警期间的强制性减排要求。作为有着丰富环保工作经验的基层负责人--黄部长对预警管控要求理应知晓，但该区域的污染问题却在预警期间持续存在，直至本网工作人员介入调查后才仓促整改，这种“不反应不整改、推一下动一下”的处置模式，不禁让人质疑其日常巡查的实效性与监管责任心。
根据《中华人民共和国大气污染防治法》第七十二条第一款规定，贮存煤炭、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。京鸿能源发运站与尚辉装饰沙场未采取任何有效防护措施，露天堆放易扬尘物料并违规作业，已构成明确的环境违法行为。而清涧街道办事处在日常监管中未能及时发现并制止该违法行为，直至群众投诉、媒体介入后才启动整改，其行为已涉嫌行政不作为、慢作为。中央纪委国家监委网站明确指出，对涉及群众切身利益的环保问题消极应付、庸懒无为，属于形式主义、官僚主义典型表现，违反群众纪律与工作纪律，应依法依规严肃处理。
为核实尚辉装饰沙场的监管责任与整改情况，本网工作人员随后与阳村街道办事处取得联系。值班的吴姓同志表示，环保工作由赵主任分管，需联系其处理，并提供了赵主任的联系方式。然而，本网工作人员在当日多次拨打该电话（累计通话次数达三四次），均无人接听；随后工作人员又将尚辉装饰沙场污染详细情况以短信形式发送于该号码，截至发稿前仍未收到任何回复。无奈之下，本网工作人员再次致电阳村街道办事处值班电话，将沙场污染的具体位置、现场情况详细告知吴姓同志，请其代为转达并协调回复，但直至本文发布，阳村街道办事处始终未就该污染问题作出任何正面回应，也未反馈相关处置结果。
在重污染天气预警期间，面对明确的环境违法行为举报，阳村街道办事处分管负责人电话不接、信息不回，值班人员仅作记录却无后续跟进，这种“漠视群众诉求、消极应付履职”的态度，与橙色预警期间“各级各单位主要领导是第一责任人，要坚守一线、靠前指挥”的要求严重不符。基层街道办事处作为环境监管的“最后一公里”，其履职效能直接关系到群众的切身利益。阳村街道办事处的不作为，不仅纵容了污染行为的持续存在，更损害了政府部门在群众心中的公信力。
生态环境是人类生存和发展的根基，绿水青山不是免费的馈赠，而是需要用心守护的生存底线。忽视环保工作，本质上就是透支群众的健康权、透支区域的可持续发展权，最终必将付出沉重的生态代价与社会代价。中央八项规定实施以来，整治形式主义、官僚主义一直是作风建设的重点，而对群众反映强烈的环保问题无动于衷、消极应付，正是官僚主义、懒政怠政的典型表现。河津市这两处场地的污染问题，暴露出部分基层部门在环保监管中存在的责任悬空、履职缺位等突出问题，亟待引起当地政府重视。
环境保护是党政同责、一岗双责的重要工作，重污染天气预警期间的监管效能更能检验基层部门的责任担当。此次京鸿能源发运站与尚辉装饰沙场的污染事件，不仅违反了大气污染防治相关法律法规，更违背了重污染天气应急管控要求，损害了周边群众的合法权益。希望河津市委、市政府能够高度重视此次事件，责令相关职能部门立即开展全面排查整改，对存在环境违法行为的企业依法依规严肃处罚；同时启动对清涧街道办事处、阳村街道办事处履职情况的专项督查，对存在不作为、慢作为、形式主义、官僚主义问题的相关责任人严肃追责问责。
基层部门作为政策执行的“最后一公里”，必须摒弃“重形式、轻实效”的工作作风，树立“以人民为中心”的发展思想，将环保责任真正扛在肩上、落在实处。建议河津市建立健全环保常态化监管机制，强化重污染天气预警期间的专项执法力度，对易产生扬尘污染的企业、场地实行网格化管理，确保监管无死角、责任全覆盖；同时畅通群众投诉举报渠道，建立快速响应处置机制，让群众反映的环保问题能够得到及时有效解决。
生态保护功在当代、利在千秋。希望河津市以此次事件为契机，深刻反思环保工作中存在的短板与不足，切实强化基层部门的责任担当与履职能力，以“时时放心不下”的责任感守护好当地的生态环境，让群众能够呼吸到清新的空气、享受到优美的生态环境，真正实现经济发展与生态保护的良性循环，为子孙后代留下可持续发展的绿色空间。
本网将持续关注该事件的后续进展。
来源：五星网