凝心聚力 真抓实干 将宏伟蓝图逐步变为美好现实 ——区委十三届十一次全会侧记

再过几天，2025年就将与我们挥别，收官之年的收官之刻，京西石景山处处激荡着奋发进取的蓬勃气象。

12月26日，中共北京市石景山区委十三届十一次全体会议召开，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻中央经济工作会议精神，认真落实北京市委相关部署和工作要求，审议通过《中共北京市石景山区委关于制定石景山区国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，总结2025年全区工作，研究部署2026年主要任务，动员全区上下保持战略定力、增强必胜信心，一步一个脚印、努力将宏伟蓝图变为美好现实。

“十五五”开局之年，石景山应该怎么干？如何才能干得更好？会场内，交流讨论气氛热烈，信心在传递，共识在凝聚。与会同志一致表示，要切实把思想和行动统一到中央和北京市委决策部署上来，坚定立足“三区”定位，深入实施“两大战略”，统筹做好“四个融合”文章，持续打造新时代首都城市复兴新地标，高水平建设好首都城市西大门，为“十五五”开好局、起好步打下坚实基础。

铆足干劲谋划新篇

实干启程，抓好经济，以创新驱动和产业升级为引擎，加速集聚强劲新动能，为全年经济高质量发展积厚成势。

“十四五”期间，人形机器人产业、工业互联网产业、科幻产业等特色产业发展建设加快推进。中关村石景山园管委会区科委主任高延娜表示，全会为下一步工作指明方向，我们要乘势而上，紧抓发展机遇，全面推进石景山高质量发展。“十五五”期间，推动产业从空间聚集向生态集群升级，在未来产业细分赛道上建立差异化优势，在优化产业空间、深化场景融合、精准培育企业等方面发力，助力石景山成为创新思想的策源地、未来技术的试验场和新质生产力汇聚的产业新高地。

区国资委党委书记、主任岳赞表示，国资系统要紧抓发展机遇，构建与区域高质量发展要求相适应的国有经济布局结构，进一步推动国企改革，围绕城市更新、老旧小区改造等重点项目，积极开辟新业务、盘活旧资产、创造新效益，打造主业清晰、服务中心、创新驱动、治理完备、市场竞争力强的国有企业。加强国资监管力度，做到既“放得活”又“管得好”，强化国资监管体系，提升国资监管实效。全力服务区域经济发展，积极拓展招商渠道，为区域经济发展贡献国企力量。

作为区重点国有企业，石泰集团承担了多项区重大项目建设，集团党委书记、董事长刘长余表示，将持续推进区域城市有机更新和产业发展转型升级，深耕城市更新与文旅融合领域，展现京西历史文脉与生态魅力。延展永定河集建设，以工业遗址与自然山水的巧妙融合打造世界级水滩岸城融合活力岸线，形成文旅商体融合增长极；以模式口历史文化街区保护规划为牵引深化城市更新，引聚民族文化、国际文化在“千年古道 百年老街”交流互鉴。

全会报告中提出“把城市更新作为全区城市工作的战略重点”。作为城市更新项目相对集中的街道，苹果园街道在“十四五”时期打造出了老旧小区改造的“苹果园样本”，城市环境面貌有了显著改变。街道党工委书记梁学刚表示，“十五五”时期，将全面落实区委全会部署，管理好苹果园综合交通枢纽周边的重点区域，打造出西山文化带示范性景观街区，“一网通管”解决好辖区居民的急难愁盼，全力建设活力苹果园、美丽苹果园、和谐苹果园、幸福苹果园。

改革创新释放活力

驱动文商旅体展深度融合，智慧服务与多元业态协同发力，成功打造消费新地标，释放市场活力，引领区域全面蓬勃发展。

区文旅局党组书记、局长明强表示，“十五五”时期，将以“文化为本、惠民为要、融合为径、品牌为翼、产业为擎”为发展思路，在“一轴一带两翼双核多组团”的定位基础上，坚持做好山水融合和文商旅体融合两篇大文章。以永定河畔和长安西延线交叉形成的扇形区域为重点，围绕以首钢园会展小镇为核心和以游乐园、石景山体育场为核心，打造京西文商旅体融合发展活力带。重点推动石景山书院运营、京西电竞游戏艺体中心建设等项目。

结合“两园一河”协同联动发展、服贸会“一会一址”落户举办等有利条件，区商务局党组副书记、局长吕松涛表示，将坚持规划引领，聚焦重点指标任务，以“促消费、扩开放、育产业、惠民生”为主线，全面加强商务工作统筹谋划。着力实施提振消费举措，打造国际消费中心城市建设西部引擎。着力深化服务业扩大开放，构筑制度型开放新高地。着力培育壮大会展业，构建产业融合新格局。着力推动便民生活圈扩围升级，努力建设全龄友好型品质生活圈。

区体育局党组书记、局长王建博表示，今年赛事经济亮点突出，成功举办WTT中国大满贯、滑雪大跳台世界杯等顶级赛事，落地多项国内高水平赛事，打造“京西有惊喜 大赛石景山”品牌IP，推动文商旅体深度融合。2026年作为“十五五”规划开局之年，将锚定目标、保持战略定力，扎实推进重大赛事筹备、试点城区建设、世运会备战等重点任务，全力助推区域体育事业高质量发展。

绿色是高质量发展的鲜明底色。区生态环境局党组书记、局长冯晓光表示，将坚决落实生态文明建设政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，统筹推进污染防治攻坚，实施“0.1微克”行动，加快重点行业绿色低碳转型，加强永定河美丽河湖保护与建设，持续提升生态环境智慧监管水平，推进“无废城市”“宁静小区”“宁静校园”建设。稳步提升生态系统多样性、稳定性、持续性，着力打造一批“美丽细胞”，营造全社会共建共享生态文明的良好氛围，全面推动美丽石景山建设取得新的更大成效。

为民情怀造福人民

坚持以人民为中心，把老百姓的事当成自家的事来办，聚焦教育、医疗、养老等急难愁盼问题，提升群众获得感与满意度。

“十四五”期间，石景山区教育成效显著，高考质量提升、多项工作稳步推进，还引进首师附中、北大附中分校等优质资源，形成密集优质教育生态。区委教育工委副书记、区教委主任孟驰表示，未来将应对托育服务、学位增长等挑战，推进医育结合、学校建设与布局优化，发挥九年一贯制优势，办好人民满意的教育。

区卫生健康委党委书记、主任张志军表示，自“十四五”以来，健康石景山建设一直致力于全人群、全年龄段、全生命周期的健康卫生服务。“十五五”期间，将继续深化健康石景山建设，紧密围绕群众最为期待的“一老一小”服务保障，投资于物，加强医疗卫生领域的整体建设，完善石景山区整体医疗资源的布局，投资于人，重点加强儿科、精神科、老年医学等专业技术队伍建设。

医保是民生保障的重要基石。区医保局党组书记王鑫表示，将持续完善以城镇职工、城乡居民基本医疗保险为主体，大病保险、企业补充医疗保险、商业健康保险为补充，医疗救助为托底的覆盖全民的多层次医疗保障体系。聚焦医保基金安全、国家级长护险制度试点、“医康养护”综合服务网络建设等重点工作，持续深化“三医”协同治理，强化智能监管与精细管控，为区域经济社会高质量发展筑牢医保民生底线。

报告指出“要健全就业促进机制，促进高质量充分就业”。区人力资源和社会保障局党组书记、局长韩孟荣表示，将以打造区级公共就业服务调度指挥中心为契机，推进区级驿站、街道驿站、就业服务站点建设，构建就业友好型场景建设，提供更多就业机会。聚焦高校毕业生等青年就业群体，拓展市场化社会化就业岗位，多渠道促进青年就业创业。深入实施“技能照亮前程”培训行动，持续开展职业技能大赛，培养实用型技能人才，促进更多劳动者技能就业、技能增收。

金顶街街道党工委书记李宁表示，将紧抓“两园一河”协同联动发展机遇，以模式口历史文化街区为核心，全面落实历史文化街区保护规划，加快重点院落修缮改造。聚焦民生短板，提升服务品质，加速老旧小区改造“后半篇文章”。深化辖区养老服务，完善助餐点网格布局，做实“物业+养老”模式。强化治理效能，筑牢安全底线，提升“智网实格”效能，深化“主动治理、未诉先办”，努力开创各项事业发展新局面。

完整社区建设工作，一头连着民生福祉，一头牵着城市发展。古城街道党工委书记刘吉新表示，报告中提到要开展完整社区创建，统筹推进基本公共服务设施、嵌入式服务设施、一刻钟便民生活圈建设，打造一批区级“完整社区”样板。这不仅是沉甸甸的政治责任，更是重要的民生福祉。街道将以打造“品质古城”为目标，系统推进城市更新与精细治理。复制推广“公办民营”党群服务中心模式，在北辛安、老古城地区推进“完整社区”建设，成为居民幸福生活的港湾。

老山街道党工委书记王悫表示，“十四五”以来，聚焦治理现代化，积极落实城市更新战略，惠及10355户居民，切实改善地区人居环境。展望“十五五”，将深入推进城市更新，重点推动完整社区建设，在老旧小区改造基础上，进一步完善养老、医疗、商业等配套设施；持续深化“智网实格”建设，打造治理现代化的“老山样板”；守牢安全底线，加快推进十一号院平房区综合整治，扎实完成梁公庵村两个通道治理任务，全力保障人民群众生命财产安全。

走出会场，与会者信心百倍，带着“时时放心不下”的责任感和“事事心中有数”的行动力，奔向抓落实的四面八方，用实干推动京西大地高质量发展。

来 源 | 石景山区融媒体中心

记 者 |《石景山报》记者集体

责 编 | 李嘉绮

审 核 | 李 阳 张艳阳

监 审 | 谭一兵 郭 伟