北京
精准征管扬尘环境保护税是引导企业绿色转型、服务高质量发展的关键举措，但在税收征管过程中，可能存在一定的征管盲区与协同难题。近日，甘肃省兰州市安宁区检察院在办案过程中，依托数字模型，有效破解建设工程领域扬尘环境保护税的漏征漏缴难题。
今年2月，该院在办案中发现，建设工程领域存在扬尘环境保护税征管漏洞，可能导致国有财产流失与税收调节政策失灵。为此，该院复用建设工程扬尘污染漏缴环境保护税公益诉讼监督模型，打通住建、生态环境、税务等部门数据壁垒，将安宁区最近两年建筑工地动态管理台账与扬尘环境保护税入库信息数据进行比对，精准筛选出60余条漏缴扬尘环境保护税的线索，实现监督工作从办理一案到治理一片的转变。
针对扬尘环境保护税征管涉及部门多、链条长、协作机制不完善等问题，该院牵头相关行政部门召开圆桌会议，并邀请财税、环保等部门专业技术人员参加，向相关行政部门通报核查情况，办案检察官结合环境保护税法现场释法说理，明确建筑扬尘属应税大气污染物中的一般性粉尘，统一了各方认识，为协同履职奠定坚实基础。
3月4日，该院依法向负有主要监管职责的行政部门制发检察建议，提出“追缴+排查+建章立制”的整改“组合拳”，督促其启动漏缴税款追缴程序、开展全区同类问题排查、建立“税务征管、环保监测、住建协助、企业申报”常态化协作机制。收到检察建议后，相关部门积极开展核实整改，截至目前，已完成补申报施工扬尘环境保护税项目38个，向19户纳税主体征收扬尘环境保护税税款22万余元，推动建筑工地扬尘环境保护税征管从“被动失管”到“系统治理”的转变。
与此同时，该院还通过“回头看”跟踪监督，确保涉案税款全额入库，依托数字赋能推动追回流失税款，并形成可复制推广的协同治理模式，为“绿色税制”发挥经济调节与环境治理双重效能提供了有力司法保障。
来源丨甘肃省兰州市安宁区检察院
编辑丨刘岩
审核丨田骁
投稿丨tx3053911（微信号）
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