中方反击战打响，印度被告席，通告160国，莫迪别无选择

中国将印度送上被告席，莫迪或将别无选择，但这对莫迪而言其实是一件好事，为什么？

日前，中国在世界贸易组织也就是WTO起诉印度信息通讯产品关税措施及光伏补贴措施。关税、补贴，大家只要看到这两个关键词就不难猜到，莫迪为了扶持本国有关产业发展，大概率是尝试通过这些不公正措施，令中国的产品在印度市场竞争力受限。

«——【·关税壁垒叠加补贴倾斜，印度违规操作触碰世贸红线·】——»

莫迪政府长期推进“印度制造”战略，力图在信息通讯、光伏等热门领域抢占市场份额，甚至取代部分中国制造的市场地位。

面对本土产业竞争力不足的现状，印度选择通过双重保护手段实现目标：一方面对中国产品加征高额关税，另一方面为本土企业提供补贴，以此挤压中国产品在印度市场的生存空间。

具体而言，印度作为《信息技术协定》签署国，已承诺对手机、基站、路由器等信息通讯产品执行0%的WTO约束税率，但实际长期加征10%-20%关税，此举明显违背承诺，突破了自身承诺的关税上限。

在光伏领域，印度的操作更具排他性，其推出的“生产挂钩激励计划”（PLI）仅向本土企业提供现金补贴，明确将纯进口产品排除在外，直接阻断中国光伏产品享受补贴的可能。

此外，印度还设定“国内成分要求”，强制企业优先采用本土产品，甚至划定50%以上的“国内附加值”门槛，未达标的企业无法享受政府采购等相关优惠政策。

这些举措看似助力本土产业发展，实则已触碰WTO规则红线。依据WTO《补贴与反补贴措施协议》，印度推行的进口替代补贴属于明令禁止的“红灯补贴”，既违反国民待遇原则，也破坏多边贸易的公平秩序。

此类措施已对中国企业造成实质损害：中国是全球信息通讯和光伏产品的第一大出口国，印度的高关税直接削弱中国手机、基站等产品在当地的价格竞争力，光伏产品则因无法享受补贴难以立足。

受此影响，不少中国企业被迫退出印度市场，或在不公平竞争环境中承受损失，产业合法权益遭到侵蚀。

«——【·中方果断维权，WTO起诉等效向160多国公开通报·】——»

近期，中国正式在WTO起诉印度相关信息通讯产品关税措施及光伏补贴措施，这是继10月起诉印度电动汽车及电池补贴措施后，中方发起的又一轮维权行动。

此次诉讼并非普通贸易纠纷，其背后蕴含重大国际影响，相当于中方将印度的违规行为向WTO160多个成员国公开通报，置于国际舞台接受共同评判。

诉讼等同于向160多国通报的核心原因，在于WTO争端解决机制的多边属性。诉讼发起后，所有成员国均有权关注案件进展，印度的违规行为由此进入国际监督视野。

中方此举兼具双重意义：一方面为本土企业维权，争取公平的国际竞争环境；另一方面向国际社会传递维护多边贸易体系的坚定立场，以规则为武器反击贸易保护主义。

当前全球贸易环境复杂多变，部分国家频繁推行贸易保护政策，中方通过WTO机制维权的实践，也为其他遭受贸易壁垒打压的国家提供了参考，彰显规则体系在贸易纠纷解决中的核心作用。

商务部已明确表态，印方相关措施涉嫌违反世贸组织约束税率、国民待遇等多项义务，构成明令禁止的进口替代补贴，损害中方利益，敦促印方恪守承诺并立即纠正错误。

中方的主张具备充分事实支撑，证据链完整，涵盖印度突破关税承诺的具体数据、补贴政策的排他性条款及中国企业遭受损失的实际情况。

从历史判例来看，印度在WTO争端解决中败诉率居高不下，2015至2024十年间，印度被诉23次，败诉率达91%，其提出的“技术性错误”“国家安全例外”等辩解理由，均未获得WTO认可。此次中方起诉的事实依据更清晰、法律支撑更充分，印度败诉概率极高。

值得关注的是，中方此次反击突破了以往的双边协商模式，转向多边追责。这一转变表明，对于印度“以违规换发展”的惯性操作，中方已放弃侥幸心理，将通过更具力度的方式迫使其纠正错误。

印度的贸易限制措施并非仅针对中国，多个国家的企业均受其影响，中方发起诉讼后，已有多国表态关注，进一步加剧了印度的国际被动局面。

«——【·内忧外患交织，莫迪“本土梦”遇阻且选择空间收窄·】——»

被中方诉至WTO，使莫迪政府陷入内忧外患的双重困境。其雄心勃勃的“印度制造”计划早已漏洞百出，此次诉讼更让莫迪的选择空间大幅收窄。

莫迪政府执意推行违规操作，核心动因在于“印度制造”战略推进受阻，只能依靠非正规手段维持发展。

2020年，莫迪推出PLI计划，宣称投资230亿美元，覆盖14个制造业领域，目标是到2025年将制造业占GDP比重提升至25%。

但四年过去，计划实施效果未达预期，制造业占比不升反降，从15.4%降至14.3%。截至2024年10月，参与计划企业的产值仅完成目标的37%，政府承诺的补贴发放比例不足8%。

多数企业要么延迟开工，要么因补贴不到位陷入经营困境，仅手机、药品行业在补贴扶持下略有进展，钢铁、纺织、太阳能电池板等行业发展态势低迷。

印度本寄望通过贸易保护主义为本土产业“续命”，但中方的诉讼使其陷入被动。

一旦WTO作出败诉裁决，印度必须取消相关高关税及违规补贴，这将对本就脆弱的本土产业形成沉重打击。雪上加霜的是，印度当前还面临美国的关税压力。

近期，美国以印度“进口俄罗斯石油”为由，对其输美产品额外加征25%关税，叠加原有税率后达50%。美国是印度最大出口市场，占比达18%，此次惩罚性关税进一步削弱印度制造业的国际竞争力，有机构预测，这将导致印度GDP增速放缓0.9个百分点。

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