联合国发布通告，美国拖欠15亿会费，中方已经缴清，提出一个要求！

12月22日，在纽约联合国总部的例行记者会上，秘书长发言人迪雅里克用“十分困难”一词形容当前财政状况，甚至坦言这描述都显得有些保守。

他毫不避讳地点名美国，指出其拖欠的联合国会费已累计高达15亿美元。

与此同时，联合国副发言人哈克却转向镜头，用中文清晰说出“谢谢、中国”——短短四个字，传递出对中国已全额缴清2025年约6.86亿美元会费的诚挚感激。

一边是全球第一大经济体持续“赖账”，另一边是第二大分摊国提前“清仓”付款，并顺势提出关乎全球治理未来的关键要求。

联合国并非首次陷入此类危机，秘书长古特雷斯早在2025年5月和10月就多次警告，会员国欠款若不及时补缴，组织将面临破产风险。

截至12月，美国拖欠额占全球欠费总额15.86亿美元的近90%，堪称多边体系的“吸血虫”。

这种悬殊的对比，不禁让人追问：为什么富甲天下的美国宁可看着联合国裁减1.4万名维和人员，也不愿支付这笔仅相当于其年军费9250亿美元零头的欠款？

而中国在如数缴纳6.8675亿美元常规预算后，又为何坚持推动一场改革？

美国的拖欠行为，远非“技术性问题”所能解释。官方理由总是归咎于财政年度错位——联合国缴费周期是每年7月1日至次年6月30日，而美国联邦财政年度从10月1日开始到9月30日结束，导致资金划拨“滞后”。

但这套说辞在持续多年的系统性欠费面前苍白无力。迪雅里克在记者会上直言，问题根源在于美国的“战略性怠工”。

深挖历史，1994年美国国会通过《对外关系授权法》，规定其维和预算摊款不得超过25%，但联合国为其设定的比例是27%，这2%的差额每年衍生数亿美元缺口，逐渐堆积成“结构性欠费”。

以往政府如奥巴马时期尚会设法补足，但特朗普时代彻底转向“美国优先”，严格按国内法上限缴纳，超出部分分文不付。

更讽刺的是，美国2025年豪掷近9000亿美元军费，却对15亿会费一毛不拔，甚至被曝用欠款作为“财政杠杆”，胁迫联合国在预算分配和项目安排上让步。

这种操作本质是一种赤裸裸的霸权逻辑：多边主义当联合国行动符合其利益时，它高呼；一旦觉得“不听话”，便以欠费施压，将国内法凌驾于国际义务之上。

其后果触目惊心：联合国被迫将2025年预算削减15%，维和部队规模缩水，人道援助项目暂停，直接影响全球200万难民生计。

古特雷斯多次疾呼，资金短缺已威胁核心职能，但美国国会几轮辩论后，上限未改，欠款继续累积。

难怪《外交政策》杂志分析，这不仅是财务纠纷，更是对基于规则的国际体系的公然削弱。

反观中国，在2025年全球经济波动背景下，仍准时足额缴清分摊款，总额6.8675亿美元。

作为第二大分摊国，中国承担约20%的常规预算责任，其缴费对联合国运转至关重要。哈克副发言人在发布会上的中文致谢，并非偶然，而是对这份担当的公开认可。

但中国的行动不止于履约——在缴清会费的同时，常驻联合国代表于第五委员会上提出一项要求：推动联合国系统性改革。

中方强调，预算不能仅满足于“凑够钱”，更须提升效率，减少官僚主义，优化资源分配，尤其要照顾发展中国家利益。

具体建议包括增加亚非拉地区在人事安排中的代表比例、加强审计机制透明度，确保决策更公平反映全球多数成员诉求。

这呼应了中国力推的“全球治理倡议”，主张联合国改革应避免大国主导，探索务实路径，让南方国家声音被听见。

在联合国财政岌岌可危之际，中国未像美国那样将缴费作为筹码，而是以责任为基，用改革倡议争取制度性公正。

这种对比凸显两种国际参与逻辑：一方是“合则用、不合则弃”的利己主义，另一方是“履约+改革”的双轨并进。

美国拖欠会费的精明算计——如控制欠款额避免触发《联合国宪章》中暂停投票权的条款——暴露其将组织视为工具而非伙伴；而中国的要求，则指向一个更包容、高效的多边体系，试图修补被霸权撕裂的全球治理网。

联合国作为战后秩序的基石，正因资金断流而步履维艰：可支配资金不足以支付下月薪酬，2681个岗位面临裁撤，维和人员工资被拖欠，气候治理等关键项目搁浅。

多国谴责美国行径破坏多边主义根基。尤其在大国博弈加剧的当下，联合国若因欠费失能，可能引发连锁反应——从地区冲突失控到人道危机恶化。

中国的改革呼吁虽受发展中国家支持，但阻力重重：美国长期视联合国为“效率低下的官僚机构”，特朗普曾公开质疑其价值；而改革涉及权力重组，触动既得利益。