肖杨：台北“医疗健保”“旧城活化”曾为上海提供借鉴，期待双城合作续写精彩新篇

备受两岸关注的2025上海台北城市论坛即将于12月28日在沪举行。作为双城论坛历年的成果，上海与台北迄今为止已累计签署47项交流合作备忘录。回顾15年来论坛走过的历程，上海台湾研究所副所长肖杨颇为感慨。

城市联动实现沪台“比翼双飞”

上海台北城市论坛是以两市为主线，邀请两岸专业人士共同参与，聚焦议题展开对话，彼此学习，交换大型都市管理经验，探讨都市发展与管理的各项问题与解决之道的沟通互动平台。2010年，时任上海市长的韩正访台并参加双城论坛，在岛内掀起一股“旋风”。之后上海与台北开启了连续14年的机制化互访城市论坛。

在肖杨看来，“双城论坛”这一机制不仅为上海与台北之间的城市交流提供了长期稳定的平台，也开创了以“城市论坛”为基础的两岸城市合作的新模式。上海是大陆经济中心之一，台北则是岛内政经影响力首屈一指的城市，两市携手，开创出“大都会”型的两岸经贸文化交流新模式，具有极其重要的象征意义。

交流合作备忘录的签署，不但拉近了双城的关系，也开启了两岸城市战略合作的新契机。无论是文化、旅游，还是环保、科技等领域的交流，都共同提升了两市的发展水平和竞争能力。

双城之间建立的很多合作都具有长效意义，让肖杨印象深刻。她举例说，台北的“里长模式”、“医疗健保”、“旧城活化”为上海创新发展提供了鲜活案例。而上海的交通管理、智慧城市和数字产业也让台北获得了前瞻性经验。上海和台北市直线距离仅约700公里，2010年“双城论坛”后，上海虹桥机场与台北松山机场即实现对飞，形成了沪台“一日生活圈”，亦使两市建立起更频繁、更常态化的合作新渠道。

面对挑战，双城交流更显珍贵

一水相隔的两城，为两岸城市交流提供了优质范例。肖杨指出，这两座大都会之间的合作既可以被视作两岸合作的缩影，更可以被看作两岸合作的前沿。特别是面对民进党当局为一党之私，拒不承认“九二共识”，为两岸交流制造各种障碍，双城论坛作为当前两岸具有重要影响的、持续性的正式交流机制更显弥足珍贵。

此次台北市政府代表团来沪参加双城论坛，延续了两市城市管理与人文交流机制。“交流、合作、融合、共赢一直是大陆对台政策的重要关注点。面对民进党当局的挑衅，我们始终以两岸人民的福祉为根本，坚持初心立场，推动两岸往来。”肖杨认为，未来在双城论坛引领下，两岸的人文交流和民生福祉将继续深化提升，并带动两岸深度融合发展。