渝农商行因贷款“三查”不尽职领罚870万，副行长舒静落马一年后被终身禁业

12月25日，国家金融监督管理总局重庆监管局披露的行政处罚信息显示，资产规模超1.6万亿元的渝农商行（601077）因多项违法违规行为被罚870万元，其原副行长舒静被终身禁止从事银行业工作，职业生涯正式落幕。

这一处罚距舒静2024年落马已逾一年。作为曾手握信贷审批大权的核心高管，舒静的相关情况不仅是一起个人违纪违法事件，也折射出这家全国首家“A+H”股上市农商行在高速发展过程中，内部控制体系面临的现实挑战。

在银行业中，贷前调查、贷中审查、贷后检查构成的“三查”制度，是信贷风险防控的核心基石，核心要求银行核实借款人资信真实性、评估风险可控性、监控资金使用合规性。而此次处罚决定显示，渝农商行在这一关键环节存在明显漏洞，同时还涉及其他多项违规。

具体来看，渝农商行的违法违规事实包括贷款“三查”严重不尽职、对大额风险损失的调查和问责不到位、非现场统计数据差错、未核实保证金来源以及违规滚动开票等。这些问题覆盖信贷管理、风险处置、数据报送等多个关键领域，反映出业务运营中的多重合规风险。

此次监管部门采取“双线追责”方式，既对机构处以罚款，也对相关责任人员进行分层问责，处罚范围从总行高管延伸至基层支行负责人。

除舒静被终身禁业外，时任渝农商行首席审贷官封洪伟也受到同样的顶格处罚。值得关注的是，封洪伟并非首次被监管追责，2022年11月渝农商行因审查审批不尽职、掩盖不良贷款等9项违规被罚1285万元时，他就曾受到警告处分。

在高管之下，一众关键岗位人员也被追责：时任公司业务部总经理彭涛、曾昌逊分别被警告并罚款5万元；九龙坡支行行长张崇义、授信审批部总经理郑义等因贷款“三查”不尽职问题，分别领到警告或罚款处罚。此外，渝农商行綦江支行也因同类问题被罚30万元，多名客户经理及部门负责人受到警告，体现了从总行到基层的全链条问责力度。

出生于1970年代的舒静，拥有多年金融行业从业经历。1992年她入职中国建设银行重庆市分行，13年间从会计主管逐步晋升至支行营业部经理；2005年转战光大银行重庆分行担任支行副行长（主持工作）。

2008年8月，正值渝农商行组建全市统一法人的关键阶段，舒静加入该行，开启了长达16年的任职历程。她先后担任营业部副总经理、公司业务部总经理、授信审批部总经理等核心岗位，2015年10月升任党委委员、副行长，任职近九年。

2024年3月28日，渝农商行董事会公告解聘舒静副行长职务，次日重庆市纪委监委发布消息，宣布舒静涉嫌严重违纪违法接受审查调查。同年8月，调查结果公布，其相关行为性质较为严重。

根据官方通报，舒静存在对抗组织审查、隐瞒不报个人有关事项、违规收受礼品礼金等问题。作为分管信贷的副行长，她未正确履行职责，放贷审核把关不力，还利用职务便利非法经营同类营业获取巨额非法利益，将金融审批权作为敛财工具，涉嫌挪用公款数额巨大、非法收受巨额财物等犯罪行为。最终，舒静被开除党籍和公职，相关问题被移送司法机关处理。

通报显示，舒静的违纪违法行为跨度长达十年（2011年至2020年），恰好覆盖其在渝农商行担任核心权势岗位的职业上升期。期间，她先后收受管理和服务对象所送礼金1.8万元、高档白酒12瓶及高档女包等奢侈品8件。