2025上海台北城市论坛将至，这一机制如何能持续15年？

12月28日，“2025上海台北城市论坛”将在上海举行。此次论坛以“科技改变生活”为主题，将通过交流研讨，推动两市在科技医疗、轨道交通、健康养老等方面的经验分享和互动交流。论坛期间，两市将签署有关交流合作备忘录，进一步深化上海与台北各领域的交流与合作。

自2010年至今，“双城论坛”已经走过15个年头。通过这一交流平台，两市已签署了47项交流合作备忘录，涵盖文化、交通、环保、体育、城市规划等各个方面。十五年风风雨雨，“双城论坛”何以从未间断？

两市民众和政府支持城市交流

“‘双城论坛’能够如期举办，是很不容易的一件事情。”上海市公共关系研究院执行院长李秘说。

在他看来，这首先反映了大陆对于促进两岸关系和平发展、融合发展的政策没有动摇，促进两岸交流、造福台湾人民的政策没有改变。其次，这也表明上海市民和市政府非常珍视上海和台湾同胞的情谊，希望通过城市交流相互学习、相互借鉴、共同发展。

而与此同时，台北市民对于“双城论坛”也是支持的。今年10月份，台北市研考会最新民调显示，71.3%台北市民认为“两岸关系越紧张越需要沟通交流”，64.1%市民支持台北市持续与上海市进行城市交流。数据表明不同的年龄层、不同的族群，乃至不同政治立场的台北市民，都是支持“双城论坛”举办的。

论坛十余年未曾间断，上海交通大学台湾研究中心主任、教授盛九元认为有三个原因。一是论坛始终不忘初心，自开办以来就聚焦市政建设和民生议题，一直持续到现在。这些是两市市民最关注的，也就能够不断地让论坛在两岸关系起伏不定的情况下继续维持。二是两岸的合作交流在不断向前推进，从分享到共享到协作，不断地有新的内容、新的议题，也不断地注入新的活力。三是两市的治理者始终秉持服务市民的基本原则，始终有推进两市合作的意愿，保有务实合作的态度。

意义不限于论坛本身

盛九元表示，作为两岸城市之间开展交流时间最长、最具有典型意义的机制化交流平台，“双城论坛”的意义已经不限于论坛本身，它为两岸关系的发展发挥着稳定器的作用，也注入了新的活力。

“双城论坛”以民生议题为基础，它的务实性给两岸关系发展带来了非常强的示范效应。“双城论坛”证明，两岸之间以民生议题为主的对话交流机制，能够不断地让两岸之间互相了解、互相认知，不断地从分享到共享到协作。

具体而言，盛九元认为台北市政建设的精细化管理很值得学习，而上海科技的发展、人工智能等产业的进步也很值得台北学习。此外，城市不断发展和进步，总会遇到新的问题。面对这些新问题，双城之间可以探讨新的合作领域，比如人工智能、生物科技等等。教育方面两市的合作目前也相对空白，未来可以加强中华历史和文化领域的教育合作。

李秘也指出，此次论坛以“科技改变生活”为主题，会进一步促进两市科技的交流合作。在此基础上，未来也要思考科技如何促进两岸的交流。“我相信在这次论坛中会有很多的思考和建议，乃至一些政策的雏形。通过这次论坛，我觉得未来科技在两岸交流中的作用会更加突出。”李秘说。

上海和台北已经共同签署了47项交流合作备忘录，此次论坛还将进一步扩大这个数字。上海台湾研究所副所长、上海市台湾研究会监事肖杨表示，合作备忘录的签署具有长期积极效应，不但拉近了双城的关系，也开启了两岸城市战略合作的新契机。无论是文化、旅游，还是环保、科技等领域的交流，都共同提升了两市的发展水平和竞争能力。

肖杨说，交流、合作、融合、共赢一直是大陆对台政策的重要关注点。面对民进党的挑衅，大陆始终以两岸人民的福祉为根本，坚持初心立场，推动两岸往来。未来，在“双城论坛”的引领下，两岸的人文交流和民生福祉将继续深化提升，并带动两岸深度融合发展。