湖南安化：纪检监察建议书推动以案促改促治“动真格”

本文转自：人民网-湖南频道

“我委在核查相关线索中，发现你单位在医疗服务及收费过程中存在重复收费、超标准收费、串换项目收费等涉嫌违规使用医保基金的情况……现向你单位提出如下监察建议……”近日，安化县纪委监委驻县委统战部纪检监察组向安化县某医院发出纪检监察建议书。

此前，安化县纪委监委查办了某医院院长陈某等人的违纪违法问题，该案暴露出该医院在组织领导、责任落实、制度机制等方面存在漏洞。该县纪委监委驻县委统战部纪检监察组精准“点题”，向该医院制发纪检监察建议书，深入剖析内部管理失序、基金监管缺位、执业意识不足等问题的原因，要求该医院进行全面自查自纠、加强教育管理、健全内部管理制度，确保建议书“有的放矢”。

这是该县纪委监委以纪检监察建议书作为关键抓手，推动以案促改促治的一个缩影。今年以来，共计制发纪检监察建议书44份。

“纪检监察建议书制发后，要构建全链条督促落实机制，压实整改主体责任，强化全过程跟踪督导，防止责任‘空转’、整改‘挂空挡’。”安化县纪委监委有关负责同志说道。

该县纪委监委着力构建“精准制发-全程督办-长效评估”工作闭环，严格落实“谁制发、谁督办、谁负责”原则，并有效整合内部力量在跟踪督办、警示教育、制度完善等环节进行实时监督。各纪检监察室牵头组成8个督导组，对综合监督单位的整改落实情况进行监督检查和综合评估，及时推动有效经验制度转化。同时，通过建立台账、“回头看”等方式，持续对整改情况进行跟踪问效，充分发挥典型案件蕴含的教育功能和警示效应，推动案件查办、治理、监督、警示贯通融合。

为推动警示教育从“单一说教”向“沉浸体验”转变，更好地推进“一域治理”，该县纪委监委督促县自然资源系统夯实以案促改成效，找准权力运行风险点和监督管理缺失点，持续推进标本兼治、系统施治；督促县教育系统召开全系统警示教育大会，指导县教育局党组召开专题民主生活会深入查摆问题，推动落实五大食材集中采购制度、建立“智慧食堂”平台等；督促县卫健系统关键少数、重点岗位人员等200余人参加旁听庭审，并推动医药器械“阳光采购”等多项整改成果转化为长效机制。

与此同时，安化县纪委监委坚持用好身边典型案例，通过制作《初心蜕变》系列警示片、编印《严重违纪违法干部忏悔录汇编》、组织旁听庭审、常态化开展廉政谈话等举措做实以案释纪、以案示警。召开全县领导干部警示教育大会，通报典型案件，并组织党员领导干部集中阅看忏悔书、观看警示片、现场谈体会，教育引导党员领导干部以案为鉴，守牢纪律底线。

截至目前，该县纪委监委以自然资源、教育、卫健领域严重违纪违法案件为蓝本，撰写案例剖析报告3个，推动召开各级警示教育大会285次、专题民主生活会52次、完善制度80项。（胡艳嫱）