【智慧党建】让“红色细胞”更有生机活力

“以前农闲时无所事事，现在村党组织给我们设岗定责，既能实实在在服务群众，又能让自己的价值得到体现，心里特别踏实。”近日，安徽省滁州市定远县拂晓乡无职党员方立柜的感慨，道出了党员分类管理带来的真切变化。

为充分发挥党员先锋模范作用，近些年来，滁州市根据23万名党员教育管理实际，创新实施“亭城先锋”党员分类管理工程，通过科学分类、差异管理、精准考评，搭建不同类型党员干事创业舞台，激活党员服务群众、推动发展的热情，为区域高质量发展注入强劲红色动能。

科学分类

各定其位显所长

“教育孩子既要保安全，更要育品德。我们这些退休党员教师，就该把教书育人的专长用在实处。”明光市明光街道花园社区退休党员教师宗发隆说。今年暑期，社区党总支立足银发党员优势，组织开展“银发托管”服务，精心设计“我和爷爷学本领”“红色手工坊”等主题课堂，让辖区儿童度过了充实快乐的七彩假期。

科学分类是精准管理的前提。滁州市立足党员队伍职业分布、年龄结构、流动状况和作用发挥等情况，打破“一刀切”管理模式，将党员科学划分为在职党员、无职党员、流动党员、新兴领域党员、银发党员5大类型，推动党员教育管理从粗放式向精细化转型。

“分类不是目的，核心是让每名党员都能锚定服务群众的根本目标，立足特长精准发力。”滁州市委组织部副部长刘国兵说。滁州市把发挥各类型党员先锋模范作用作为分类管理的核心目标，按照争当“五个先锋”要求，即在职党员“岗位”先锋、无职党员“服务”先锋、流动党员“归巢”先锋、新兴领域党员“治理”先锋、银发党员“帮带”先锋，分类细化党员教育管理32条具体举措，引导党员锚定目标定位，提升自身素养，发挥先锋模范作用。

差异管理

各展其能办实事

前不久，琅琊区如意湖社区居民王明通过“法润万家”党员调解室，顺利解决了邻里纠纷。“在家门口就能获得专业法律咨询，不用跑法院，真是太方便了！”今年4月，琅琊区人民法院与社区共建调解室，选派20余名在职党员定期驻点，累计提供法律咨询、诉讼指导等服务450余次，大幅提升矛盾纠纷化解效率。

针对新就业群体流动性强、接触面广的特点，凤阳县创新打造“中都红小哥”“中都轻骑兵”志愿服务品牌，健全“小哥点单、组织接单”响应机制，引导新就业群体化身“动态网格员”，通过“随手拍”上报露天垃圾、设施损坏等线索280余条，解决群众急难愁盼问题37件。

紧扣各类型党员特点，滁州市量身搭建作用发挥平台。推动机关社区共建共驻、在职党员“双报到双服务”，让在职党员下沉基层一线；实施流动党员“归巢计划”，吸引其携带资金、技术、项目返乡创业；组建银发党员志愿服务队，让老党员在基层治理中发光发热。截至目前，全市2.3万名在职党员到社区报到服务，4300余名新兴领域党员参与社区治理，1200余名银发党员常态化开展志愿服务，250余名流动党员返乡创业带动群众增收。

精准考评

各尽其责争先锋

“现在积分多少全看实绩，我外出进修取得国际造口治疗师证书，还开设造口术前定位等新项目。”来安县人民医院伤口造口门诊护士彭如男说。得益于积分管理，彭如男被推选为滁州市“优秀共产党员”。

为激发党员内生动力，滁州市制定党员分类管理量化积分工作指引，采取“正面清单积分+负面清单扣分”模式，按照“党员申报、支委会初审、支部党员大会评定、年度汇总”程序，对党员作用发挥情况进行全程纪实、量化考评。将积分结果与年度民主评议党员直接挂钩，严格按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次评定，其中“优秀”比例严格控制在党员总数的1/3以内。

树牢鲜明导向，对表现优异、作用突出的党员，实行使用、奖励、培训、扶持“四优先”；对不履行党员义务、不起先锋模范作用或存在违规违纪行为的，依规依纪严肃处理，形成“先进有誉、优秀有奖，后进加压、不合格处置”的良性机制。

今年以来，市、县两级通过分类管理精准识别优秀党员1.1万余名，640余名党员获评“优秀共产党员”称号，12名先进典型通过市级先锋网“两优一先”专栏集中宣讲，通过鲜明的考评导向，让广大党员干事创业的热情持续高涨，一个个“红色细胞”持续激活，汇聚成推动高质量发展的强大合力。