“最强县”靠什么抢来人才？

来源：滚动播报

（来源：新华日报）

祖冲之路科创走廊

□ 陈志奇

12月19日，2025中国年度最佳雇主颁奖盛典上，“中国最佳引才城市”的奖杯再次落入昆山手中。这已是它连续第三年摘得这一殊荣——2023、2024、2025，每一步都扎实，每一次都响亮。

连续21年稳坐全国百强县（市）之首的昆山，如今更积累起一张闪亮的人才名片：超56万的人才资源总量与近6万的高层次人才总量。纵览其引才之路，昆山的三次获奖，很难用单一的“政策好”或“投入大”来解释。它的竞争力，源自一种持续进化的“响应能力”——政策能不能追上产业的变化？平台能不能承接人才的抱负？服务能不能回应具体的生活？

今年，围绕产业新赛道与人才新关切，昆山推出一系列务实的新举措、新平台、新服务。透过这些行动，我们或可探寻：三获“最佳引才城市”，昆山究竟为人才提供了怎样的答案？又为自身打开了怎样的未来？

老朋友 新故事

12月12日，北京的初雪悄然而至，似在迎接一位远道而来的老友。清华园里暖意融融，一年一度的“昆山周”如约而至。对许多清华学子而言，“昆山”二字早已不陌生。昆山路、昆山厅等标识，昆山杯、昆山周等引才活动，见证着二十余载的校地情谊。

但今年的相聚有些不同。一个多月前，2025江苏人工智能创新发展大会上，“OPC”（单人公司）正式被提出，即一个人借助AI技术运作一家公司的全新创业范式。昆山几乎在第一时间就捕捉到了这一信号，并在今年的“昆山周”上，果断亮出《昆山市关于打造人工智能OPC投资创业首选地的若干措施》。

从省级大会到高校推介，行动之快、内容之详实，彰显出昆山对新兴产业、人才需求的高效响应。细览这份文件，你会不免感叹，昆山在各个维度都想在了人才前面：

规划超百万平方米的专属孵化空间，提供免费工位和共享算力，并开放高质量行业数据；把政务服务、城市治理等真实场景变成技术“试验场”，助力创意加速完成价值验证；设立千万级的政策性股权投资，配套专项信贷和研发补贴，构建起覆盖发展全链条的长效支持生态……

这套“组合拳”，为OPC创业者提供了一个能够快速验证、轻装上阵的“最小化可行环境”。其背后的引才逻辑也十分清晰：在新兴产业格局尚未定型之时，谁能抢先为代表未来的创新力量提供最适合生长的土壤，谁就能在下一轮竞争中抢占人才与生态的制高点。

对OPC模式的敏捷响应，是昆山人才工作精准化与前瞻性的一个缩影。它更深层的进化，在于正系统性地构建一套覆盖全域、层次清晰、能够持续迭代的人才政策体系。

今年6月，昆山对“1+N+X”人才政策体系进行了全面升级。其中首次系统制定的《昆山市人才分类认定目录》，将人才科学划分为从A类到F类六大层次。这意味着，无论是产线上的技能大师，还是实验室里的科研学者，都能获得精准适配的支持。

科学的分类也成了政策“精准滴灌”的前提。比如，面向青年群体，“青年人才9条”提供了从实习见习、求职面试到创业扶持、安居乐业的全程关怀；而聚焦人工智能等前沿赛道，政策则针对顶尖人才、领军团队、青年创客等不同主体，形成“一领域一策”的立体化支持网络。

一份持续进化的“人才政策清单”，成为了“昆山”与“昆朋”之间的新默契。对昆山而言，“老朋友”的诚意，就是总能提前洞察人才的成长需求，并准备好最新的政策工具。当人才的脚步向前，昆山的支撑第一时间便已就位。

筑平台 育生态

想留住人才，靠的远不止一纸政策。昆山在琢磨的，是如何给人才造更多来了能跑起来、能自由生长的场景。

第一步，是让产业开口“说话”。梳理出15条重点产业链，就是15张最具体、最迫切的“需求清单”。昆山把“链主”企业推到前沿，由它们牵头，联合产业链上下游、高校院所、行业组织等组建人才攻关联合体、创新联合体。目前，全市已累计认定64家市级以上创新联合体。

数量优势背后，是人才价值实现路径的升级。以昆山医源医疗技术有限公司牵头，联合上海交通大学等7家单位组建的“国产CT球管产业化创新联合体”为例，在这里，科研直接面向产线，成果能迅速转化为可验证的解决方案，直接贡献于高端医疗装备的国产化进程。这种“被需要”和“能实现”的价值感，无疑是对人才最坚实的吸引力。

从技术突破到稳定量产，昆山持续完善“众创空间—孵化器—加速器—特色专业创新园区”全链条孵化培育网络，同时为企业精准匹配覆盖全生命周期的“金融工具箱”：总规模各100亿元的产业发展基金和引导基金奠定基石，10亿元的昆玉人才发展基金与5亿元的天使投资基金聚焦早期项目，再搭配“昆科贷”等多样化科技金融产品，共同撬动社会资本“投早、投小、投硬科技”。

有了扎实的产业需求和耐心的资本，还需要让创新要素“看见彼此”。连续9年的创业周，吸引了2.4万余名全球精英，落地超2000个人才科创项目；连续9年的“祖冲之杯”双创大赛，全球征集超4800个优质项目，超1800个项目参加路演，超380个项目签约落地；“人才科创城市行”专列持续开往全国高校，近3年深度对接150余所高校，将城市机遇直接送到学子面前……

这些平台，正让更多梦想加速照进现实。日前，落户昆山仅两年多的世航智能公布完成多轮数亿元融资。公司创始人陈晓博，最初正是通过“祖冲之杯”大赛的绿色通道被引入昆山。从大赛路演台起步，到如今“虎鲸”机器人获评国际领先、公司业务布局全球20多个港口，一个高能级平台如何将顶尖技术、潜力团队与产业资本高效衔接——这就是最生动的答案。‌

如今的昆山，一个技术概念，可以通过创新联合体找到产业化路径；一家初创公司，能够获得贯穿其整个生命周期的资本支持；一个优质项目，有机会在品牌化的舞台上让全球资源看到……当这些“齿轮”精密咬合、协同转动，人才便只需专注于释放最澎湃的创造力，其余的，只需交给昆山来。

最强县 正青春

引才的下一程，竞争已不止于政策与机遇。当各大城市向青年才俊频频招手，昆山敏锐地察觉到：真正能打动并留住人心的，往往是一种更为柔软与立体的城市气质与生活方式。

于是，你会发现它的引才活动正变得越来越多元。在清华园的“昆山周”上，昆曲雅韵与咖啡香气交织，江南文创与青春市集碰撞，这座城市的开放、包容与诗意，正以可感、可亲的方式，触达年轻的心灵。

这份用心得到了回响。数据显示，昆山已成为江苏最年轻的县级市，平均年龄仅36.18岁，汇聚着近90万青年人才。他们为何而来，又为何留下？答案正在迭代——一份体面的工作固然重要，但品质生活、文化氛围、社交归属乃至情绪价值，正成为青年选择的重要维度。

读懂这份期待后，昆山给出的回应细腻而系统。在今年昆山创业周的舞台上，聚光灯不仅投向科学家与工程师，也聚焦于文化传承、数字文娱、乡村主理人等领域的优秀文创人才。昆山深知，一座充满活力的创新城市，既需要“硬科技”的推动，也需要“软实力”的滋养。

于是，陆杨老粮仓蝶变时尚聚集地，大渔湾的夜色中飘荡着昆山艺匠的歌声，歇马桥的水面划过桨板、岸边村咖飘香……文创人才的到来，带来了更多新的场景与生活方式，让这座城市的质感变得具体而温润。

“氛围感”有了，青年人才还需要一种恰到好处的“边界感”。在人才服务层面，昆山的支持开始变得“隐形”却周全。一本精心编纂的《此处安心是昆山》手册，成为新昆山人的“生活探索指南”；一张集成人才安居、医疗保障等关键小事的“人才政策明白卡”，让海量补贴礼遇一目了然；而全面升级的“昆如意”平台，系统集成16个部门超491项惠企惠才政策，通过“免申即享”、AI助手“昆小科”、数据精准画像等功能，实现了从“人找政策”到“政策找人”的深刻转变。

落脚之处，也在努力成为“家”的模样。昆山积极推动夏驾河科创走廊、昆山智谷小镇、花桥国际创新港和淀山湖北部湾科创带等4个高品质人才社区建设，推出一批特色鲜明的“人才会客厅”示范点，合理布局公共服务、生活娱乐和商业配套设施；同时，也真金白银帮助青年人才安居乐业，构建“优宿优租优选优购”全链式人才安居保障体系，提供人才公寓2万套、青年人才驿站27家。创新实施人才房票政策，累计兑付资金超1.86亿元、惠及人才超3100人。

在这里，支持或许无声，但诚意始终可感。回头再看，昆山市委书记陈丽艳在今年清华昆山周上的坚实邀约，或许正是这座“最强县”的人才心法：“诚挚期盼更多专家英才带着智慧成果‘加盟昆山’，更多企业家带着项目资本‘重仓昆山’，更多创业者带着梦想激情‘扎根昆山’，与我们共拓发展新程，共创美好未来。”

这是一张邀约，更是一份自信的宣言——来了，就是昆山人；留下，便定能与昆山共成长。

（昆山市委人才办供图）