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哈喽,大家好,今天这篇国际评论,就来深挖美国在公海接连扣船的背后套路:把自家法律当 “全球圣旨”,连驶向中国的油轮都敢直接扣押,这是在公然践踏国际规则,还是在为全球贸易设下新陷阱?
12月,加勒比海委内瑞拉外海接连上演惊心动魄的海上追逐,
十天之内,美国海岸警卫队联合海军力量先后对“Skipper号”“Centuries号”,“Bella1号”展开疯狂追截,其中“Centuries号”更是载有驶向中国的180万桶原油。
美国凭借国内法院扣押令和武装力量,在公海肆意处置他国商船及货物,将国内制裁法的管辖范围强行延伸至全球海域。
这一系列行动不仅引发委内瑞拉、中国等多国强烈抗议,更撕开了美国“规则霸权”的遮羞布,给全球航运安全和贸易秩序带来致命冲击。
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公海之上的“霸权执法”
这波公海扣船潮始于12月10日的“Skipper号”事件。
这艘早已被美国财政部列入制裁名单的油轮,从委内瑞拉港口装载180万桶原油出发后,在附近海域完成船对船转运,随即被美国锁定。
美国司法部事先在华盛顿联邦法院获取扣押令,以“涉伊朗革命卫队暗船队、运输制裁原油”为由,出动海岸警卫队、海军陆战队特种部队,从舰船和直升机同步行动,全副武装人员空降登船控制驾驶室与无线电。
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美国司法部长还将登船视频公之于众,当作反制裁成果炫耀,而委内瑞拉政府第一时间发声,直指这是“严重侵犯主权的赤裸裸抢劫”。
短短十天后,麻烦找上了“Centuries号”。
这艘悬挂巴拿马旗、归属中国香港航运公司的油轮,装满180万桶委内瑞拉重油后驶向中国广东揭阳,那里是国内唯一能炼化此类重油的基地。
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值得注意的是,该船本身并未被列入任何国际制裁名单,仅因有协助委内瑞拉、伊朗运油的历史,且曾关闭定位器“隐身”航行,就被美国以“涉嫌规避制裁”为由截停扣押。
美国宣称行动获得巴拿马同意,随后巴拿马也发布声明称其违反本国海事规则。此次扣押直接触及中国能源贸易利益,船上价值约10.4亿元人民币的原油去向一度成谜。
12月下旬,“Bella1号”的遭遇更显荒诞。被美国列入制裁名单的该船在委内瑞拉外海遭美军舰机追击,连续发出70余次遇险求救信号。
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美国单方面将其定义为“挂假旗的无国籍船”,认为有权登临检查,拒绝停船即是“非法逃避执法”。
而在委内瑞拉看来,这就是武装力量追击民用商船的海盗行径,船上持续呼救正是为留存证据。三场事件的共性显而易见。
美国均以国内法律为依据,未经联合国安理会授权,仅凭自身认定就对他国商船动武。
霸权逻辑的包装与漏洞
为了让公海扣船“师出有名”,美国精心构建了一套自洽的霸权逻辑。
其一将目标船只定性为“无国籍船”或“违规挂旗船”,声称依据国际法有权登临检查。
其二将船只与货物关联“恐怖主义、毒品交易”等标签,主张“保护性管辖”。
其三以国内法院扣押令为“合法依据”,将跨国贸易行为纳入本国司法管辖范围。但这套逻辑在国际法框架下不堪一击。
根据《联合国海洋法公约》,公海属于全人类共同财产,任何国家不得主张主权,登临检查权仅适用于海盗、奴隶贩卖、非法广播、无国籍船等明确情形,且需遵循正当法律程序。
国际海事组织2025年通过的《公平对待因犯罪嫌疑受拘留海员之纲领》也明确要求,对涉事海员及船只的处置需保障正当程序与人权。
美国的做法显然突破了这些底线:所谓“涉恐”“规避制裁”的定性完全由美国单方面决定,扣押令仅来自本国法院,全程未经过国际社会认可的多边机制授权。
更具讽刺性的是,美国自身对委内瑞拉石油存在明确依赖。
美国能源信息局数据显示,2025年9月美国日均从委内瑞拉进口原油超10万桶,11月更是增至15万桶,委内瑞拉位列全美第十大石油进口来源国。
这意味着美国并非反感委内瑞拉石油,而是要通过扣押油轮、实施全面封锁,切断委内瑞拉与其他国家的能源合作,进而打压马杜罗政府。
特朗普12月16日发布声明,将马杜罗政府称为“恐怖主义帮凶”,宣布对所有往返委内瑞拉的受制裁油轮实施“完全而彻底的封锁”,彻底将国内政治目标转化为全球海域的强制行动。
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中国能源安全的警示信号
美国的公海霸权行为已引发明显的连锁反应。
在委内瑞拉,其经济高度依赖石油出口,95%的财政收入和98%的出口收入来自石油产业。
受扣船事件影响,12月中下旬委内瑞拉近海装船节奏大幅放缓,数百万桶原油滞留港口,运油“暗船队”因风险飙升被迫抬高溢价或退出市场。
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数据显示自2017年美国启动对委制裁以来,委内瑞拉石油日产量从150万桶骤降至30万桶,出口收入从2013年的730亿美元跌至2020年的不足50亿美元,累计经济损失达6420亿美元,91%人口陷入贫困,750万民众逃离引发拉美难民危机。
对中国而言,“Centuries号”事件绝非偶然,而是美国打压中委能源合作的精准打击。
自2006年中委启动“石油换贷款”模式以来,中国已向委内瑞拉提供数百亿美元贷款,换取长期稳定的重油供应,2025年委内瑞拉对华原油出口占比超85%,且60%交易采用人民币结算,这既是中国能源安全的重要保障,也是人民币国际化在拉美的成功实践。
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美国扣押驶向中国的油轮,直接冲击这一合作链条,也给全球贸易敲响警钟:只要交易链条沾染上美国认定的“制裁标签”,即便在公海也可能遭遇“劫掠式扣押”。
更值得警惕的是,美国的这种做法正在形成“示范效应”。就在11月,美国已在印度洋公海扣押过一艘中国货船,以“涉嫌运输敏感物资”为由截留货物。
从能源到其他关键物资,从加勒比海到印度洋,美国正试图将国内法打造成全球贸易的“通行准则”,让所有国家的跨国贸易都受制于美国的霸权体系。
这种行为不仅违反国际法,更会导致全球航运成本飙升、贸易信任崩塌,中小国家的合法权益将彻底失去保障。
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