美联储独立性担忧缓解 分析称鲍威尔卸任后或彻底离场

财联社12月25日讯（编辑 夏军雄）美联储主席鲍威尔将于明年卸任，目前市场聚焦其继任者人选之余，还在猜测鲍威尔是否以理事的身份继续留在美联储。不过，有分析人士认为，鲍威尔届时会安心离开美联储。

本月早些时候，美联储比往常更早地重新任命了各地区联储主席，这一举动令华尔街颇感意外。在美国总统特朗普持续施压、要求大幅降息的背景下，此举也缓解了外界对美联储独立性的担忧。

此前，特朗普政府曾暗示应对地区联储主席设置新的任职条件，引发市场担心白宫可能考虑对美联储进行“清洗”。

这与白宫此前对政策制定者施加的极端压力一脉相承。特朗普今年以来不断抨击鲍威尔没有更大幅度降息，一度考虑将其解职，还威胁因美联储总部翻修成本超支而提起诉讼，并且至今仍试图罢免理事莉萨·库克。

鉴于鲍威尔对美联储独立性的坚持，外界此前曾怀疑，当他的主席继任者上任后，他是否会打破惯例、继续留在理事会中，以保留在联邦公开市场委员会（FOMC）中的投票权，从而帮助确保货币政策不被政治化。

鲍威尔的主席任期将于明年5月结束，但其美联储理事任期要到2028年才结束。

分析人士认为，随着地区联储主席获得连任，这为由理事和地区主席共同组成的FOMC增添了稳定性，也使鲍威尔更有可能“功成身退”。

“我不认为鲍威尔想继续留下来。我觉得他已经做完这份工作了，我完全理解他的选择，”法国外贸银行（Natixis CIB Americas）美国首席经济学家Christopher Hodge表示。

Hodge曾担任纽约联储首席经济学家，他认为鲍威尔离开理事会的概率很高，但仍存在一些不确定因素。

其中之一是特朗普将任命谁出任下一任美联储主席。目前的热门候选人包括白宫国家经济委员会主任凯文·哈西特、现任美联储理事克里斯托弗·沃勒以及前理事凯文·沃什，这些人选尚可接受。

然而，如果突然冒出一个非主流人选的人选，鲍威尔可能会犹豫。

另一个变数在于美国最高法院将如何裁决特朗普试图以抵押贷款欺诈指控罢免库克一案，库克已否认相关指控。如果大法官裁定白宫可以轻易解职美联储理事，那么鲍威尔或许会选择继续留任。

“但归根结底，我认为此次重新任命地区联储主席，是他希望跨过的一道门槛，这无疑为他在 5 月会议后卸任扫清了道路，”Hodge说。

他补充道：“只要鲍威尔相当确定制度性的‘护栏’仍然存在，美联储在长期内仍能保持公信力，那么我认为他就会从理事会退下来。”

高盛副董事长、前达拉斯联储主席罗伯特·卡普兰表示，地区联储主席的续任是一条未受到足够关注的重要消息。

他上周在接受采访时称，外界此前曾担心，美联储理事会的改组可能会波及地区联储主席——而这些地区联储主席的任命需要理事会批准。

“我认为这种情况有可能不会发生。这意味着下一任美联储主席必须通过说服、讨论以及建立共识来争取七票支持，而不是一上任就自带七张‘铁票’，”卡普兰说。他指的是在由12名成员组成的FOMC中获得多数所需的票数。

卡普兰还敦促鲍威尔在主席任期结束后不要继续留在理事会中。他解释称，如果鲍威尔继续留任，可能会被视为新主席施政道路上的“绊脚石”。

“就像一位CEO离任后把舞台完全交给继任者一样，我认为这是最体面的做法，”卡普兰说。“我认为杰伊（鲍威尔）是一个体面的人，这也是他应该做的事。”