“中人”退休，视同缴费指数按退休时职级确定，到底合不合理？

平湖一柱【第3009期 养老金专题】

2024年10月1日后退休人员，退休待遇按新办法计算。

对于2014年9月30前参加工作、2014年10月1日退休人员，不少地方称之为“中人”。这部分人，从参工到2014年9月30前这段时间为视同缴费年限，退休时享受一个过渡性养老金，其指数按视同缴费指数计算。根据规定，视同缴费指数按退休时的职称（级）确定对应视同缴费指数。

有网友说：这个事很不合理啊！视同缴费指数按退休时职级确定，就是用最高的职级去覆盖全部的视同缴费年限，甚至包括试用期，这太不合理了。

但也有网友回复说：如果这样规定不合理，那过去以退休时工资基数来作为养老金发放的基数也就不合理了。

关于这个事的合理性，国家在制订政策前一定作了深入的调查研究，反复论证且试算了的。如果像网友说的“用退休时最高职级覆盖全部”不合理的话，也正是养老金改革的动因与目的——让“不合理”趋向于合理，实行“多缴多得，长缴多得”。改革之后，也就是2014年10月1日以后参工人员，就不存在网友说的这种“不合理”情况了。

但改革不能“拐直角弯”，要讲究新老办法自然过渡，合理衔接，对于2014年9月30日前参加工作人员来说，改革前时间政策就仍然应该延续，所以视同缴费年限仍是用“老办法”——以退休时的职级来覆盖是自然过渡、合理衔接的体现，改革后，即2014年10月1日后到退休时间就完全采用新办法，这样才能做到新老结合，合理衔接。

所以，一个政策合不合理，不能从一个角度看，要立足全局，用历史的眼光看问题，用科学的方法，有效地解决“历史遗留”问题，将“不合理”降到最小值，让老人、新人都不吃亏，您说不是？

【养老金测算案例】

东部省份教师，1969年5月出生，1991年7月参加工作，正高三级，截至2025年12月，个人账户养老金120978.57元，月现月扣缴保费1177.20

视同缴费年限2014年9月30日-1991年7月=23年3个月，即23.25年。

60+正点退休要退迟14个月，61岁2个月、2030年7月退休，教龄是

2030年7月-1991年7月=39年1个月，即39.08年。计发月数是130.8个月。

该省份过渡性养老金过渡系数是1.3%。

2025年缴费基数是7506元，2025年养老金计发基数是7831元，按年2%涨幅，2030年有望涨到8646……

实际平均缴费指数按1.8605计算，退休时正高三级，教龄39年，视同缴费指数按2.4939计算。则平均缴费指数为

=（1.8605×190+2.4939×279）÷（190+279）=2.2373

则60+正点退，也就是61岁2个月时退休待遇

=5469.19+6517.19+1446.02+2169.02

=15601.42

对此，您怎么看？欢迎留言。