乌克兰入约希望告吹，欧洲多国承诺出兵，美国被逼介入

事关俄乌停火，局势突然发生重大改变，大家认为两国停火还有望达成吗？

15号晚，德国总理默茨与欧洲多国及欧盟层面领导人在共同发布的一份声明中承诺，将组建一支由欧洲主导、由“意愿联盟”框架下的志愿国家派兵组成并接受美国支援的“多国部队”，协助乌克兰重建武装力量、保卫领空安全，同时为海域安全提供保障。

为什么欧洲在这个时候会传出这样的消息呢？这就要从稍早之际美国代表与乌克兰总统泽连斯基在德国柏林举行的新一轮会谈说起了。根据目前已有的消息，这场会谈大概持续了约90分钟，前一天还进行了长达5个小时的磋商，参与方除泽连斯基外，还包括美国中东问题特使威特科夫、特朗普的女婿贾里德·库什纳以及多名欧洲官员。而这场会谈中，最大的突破就是泽连斯基在乌克兰加入北约一事上松口。

大家是否还记得这场俄乌冲突为何爆发？就是因为在美国前总统拜登的煽动下，乌克兰坚持要加入北约。但是大概经过近四年的努力，泽连斯基也意识到，这一条件当下成立的可能性微乎其微，更何况，就算美国和欧洲答应，俄罗斯也不可能答应，这样大家说俄乌怎样实现停火？

所以除非放弃俄乌不停火这一可能，或者乌克兰有办法夺回战场主动权，否则乌克兰加入北约的意图就不可能成功。在这样的情况下，一心想要停火的美国总统特朗普只能够施压泽连斯基达成这一目标。

虽然特朗普对乌克兰的控制力度总体来讲是比不上美国前总统拜登的，但是，当下美国作为北约成员国，依然能够拦下乌克兰加入北约的可能，基于这样的情况，泽连斯基也不得不接受现实。因此当下看来乌克兰加入北约的希望事实上已经告吹了，而欧洲多国也正是在这样的时刻承诺出兵，他们做出这样的承诺又有怎样的意义呢？

其实，今年以来，欧洲对于向乌克兰派兵一事，已经讨论过很多次了，也的确取得过一些成就，但对于何时派兵、如何派兵，始终没有得出结论。这主要在于两点原因：第一，乌克兰安全环境不明朗，欧洲虽然力挺乌克兰，但也不希望自己就这么被卷进战场，所以他们存在犹疑；第二，欧洲内部有部分成员国比如匈牙利、斯洛伐克等，并不支持乌克兰，导致欧洲达成一致的态度被拖延下来了。

而现在欧洲多国赶在柏林峰会后立即发布这样的联合声明，标志着欧洲在乌克兰安全保障机制上迈出实质性步伐。该声明并非独立的军事部署决定，而是与正在进行的美乌谈判紧密配套的战略举措。

对于欧洲的这一承诺，我查阅现有资料，这次派兵将以欧洲主导+“意愿联盟”的模式，也就是说，这一派兵机会将会摆脱对北约集体防御机制的完全依赖，一定程度上算是能体现出欧洲的战略自主诉求。至于“意愿联盟”，就是说允许成员国根据政治意愿选择参与，非强制性。

具体任务范围则包括四个方向：第一，武装重建，将乌军和平时期规模维持在80万人，大家注意了，这个人数是远超乌军当前规模的，并为乌军提供训练、装备、指挥体系现代化；第二，领空防御，可能包括防空系统部署、预警共享，直接威慑俄空中打击；第三，海上安全：保护黑海航运、港口设施；第四，乌克兰境内行动，声明明确“在乌境内展开军事行动”，这一点相比于此前欧洲的派兵计划，存在一个很重大的突破，意味着维和部队性质向威慑性驻军转变。

但是，相比于战略意义，考虑到此前欧洲在派兵乌克兰一事上一直是一个雷声大雨点小的进程，我认为，这次情况可能也差不多。为什么呢？因为柏林峰会的结果太过不利于乌克兰了，我曾为大伙介绍过，欧洲当下的处境和乌克兰接近绑定，他们无法接受乌克兰战败或者以类似战败的结果停火。

但是尽管如此，欧洲终究不希望和俄罗斯爆发正面冲突，所以，我认为他们这次的承诺，更侧重于政治上的支持，意图以此帮助乌克兰挽回危局，大家认为他们这个承诺能奏效吗？我认为他们在政治上有2个目的，一个可以奏效，另一个就不好说了。

第一个目的，为支撑领土谈判创造“安全垫”，在这次声明中，欧洲强调“任何领土让步决定只有在安全保障到位后才可作出”，这个措辞直接响应了泽连斯基的底线，用“可验证的军事存在”换取谈判空间。也就是说，欧洲用派兵，赋予乌克兰和俄罗斯讨价还价的机会，我觉得这个目的，有希望实现。

但是第二个目的，就是释放对俄威慑信号，我觉得不太好实现。因为欧洲害怕和俄罗斯爆发正面冲突，已经是当下各方肉眼可见的事实，在这个时候欧洲多国领导人在声明中是这么说的，共同承诺“具有法律约束力的军事干预义务”，若乌再遭袭击将“动用军事力量回应”，这超越传统军援范畴，向莫斯科传递“直接对抗”的信号。基于欧洲对和俄罗斯开战的恐惧，我觉得这一目标效果不会太突出。

所以当下看来，欧洲多国承诺出兵，其实际意义，更多还是予以当下处境已经十分糟糕的乌克兰一个和俄罗斯在谈判桌上讨价还价的本钱，此外，这份承诺中，还把美国给卷了进来，要求美国为欧洲派兵进入乌克兰提供支援，对此特朗普是否会答应，我们现阶段还不好判断。最后还有俄罗斯，俄罗斯政府多次明确表示反对别国向乌克兰派驻军队，他们这次的抉择明显碰到俄罗斯这条底线了，欧洲这么做，可能会让俄罗斯放弃停火谈判的可能，直到俄罗斯放弃派兵为止，总而言之，在柏林峰会后再谈俄乌停火，似乎近了很多，但依然存在很大的隐患。