美国联邦通信委员会12月22日发布公告,将新型外国制造无人机及其零部件列入管制清单,理由是所有在境外生产的无人机和关键零部件都“对美国国家安全以及美国人的安全构成不可接受的风险”。
尽管美国此举似乎是无差别将所有外国品牌无人机拒之门外,但是舆论普遍认为,此翻操作显然意在针对中国的无人机生产商——大疆创新和道通智能。美国智库战略与国际问题研究中心(CSIS)数据显示,大疆无人机在美国商用市场的份额高达90%,其被广泛应用于农业、测绘、执法和影视制作等领域。一纸禁令下达虽易,但习惯于使用中国无人机产品的美国市场却并不买账,23日《华尔街日报》文章报道,美国联邦通信委员会封禁新款外国制造无人机引发美国无人机操控员在内的相关从业人员强烈不满。
美国封杀中国无人机“夙愿得偿”
《华尔街日报》文章开篇点出,美国政府近十年来一直以国家安全为由,试图禁止政府部门乃至业余爱好者使用流行的中国制造无人机。如今,华盛顿方面终于如愿以偿。文章介绍说,美国打击中国无人机的举措至少可以追溯到2017年,当时美国陆军以存在网络安全漏洞为由,命令士兵停止使用大疆无人机。多年来,华盛顿方面一直声称,“中国可能获取大疆无人机收集的数据,并可能操纵或干扰这些无人机。”联邦官员曾警告公共事业运营商不要使用大疆无人机检查水坝和电网。美国国防部也将大疆创新列为中国军事公司。大疆创新曾对此提起诉讼,试图撤销该认定,但没有成功。该文章认为,促成联邦通信委员会发布此次禁令的直接原因是2024年国会通过的《2025年国防授权法案》。该法案当时就以中国制造无人机引发“国家安全担忧”为由提出限制,并要求对两家中国公司进行为期一年的审查,审查时间截止到2025年的12月23日。在最后期限前,一个由白宫领导的审查团队告知联邦通信委员会,来自外国的无人机构成了“不可接受的风险”,由此,22日的禁令“水到渠成”。
对于被列入管制清单,大疆创新随即发布声明,对美国联邦通信委员会的决定表示遗憾,并重申其产品的安全性。声明表示,“关于大疆数据安全的担忧缺乏事实依据,其实质是违背开放市场原则的贸易保护主义。”
禁令影响相关领域美国人生计
《华尔街日报》这篇文章提到,在美国商用领域以及地方政府、业余爱好者等用户中,中国大疆无人机占据了约70%至90%的份额。联邦通信委员会此项禁令在美国近50万持有执照的商用无人机操控员中引发了大规模不满。他们认为,目前没有西方产品可以替代中国制造的无人机,政府此举无疑导致以此为生的民众断送生计。对此,一些无人机操控员纷纷抢购飞机、电池和备件,试图延长其机队的寿命,还有一些向国会议员和白宫发出请愿信,表达禁令可能对其业务造成影响的担忧。文章说,实际上,早在禁令发布前的几个月,购买大疆产品就变得更加困难。美国海关与边境保护局以大疆无人机在生产过程中存在“强迫劳动”为由,在港口扣留了大疆的货物。
文章采访了印第安纳州戴尔市一家工地专用监控公司的老板埃里克•埃伯特。埃伯特有一个由七名无人机操作员组成的团队,负责监控数千英亩土地上太阳能和风力涡轮机设施的建造。目前,他的公司囤积了数十架无人机及相关设备,他们知道2026年对他们而言意味着什么。埃伯特认为,提到无人机,“美国造”没有竞争力。
贾森•科利普是另一名被采访对象。他与约300名房地产经纪人合作,为房产拍摄照片和视频。科利普向《华尔街日报》抱怨到,像他这样,在密西西比州南部的松林和房屋上空飞无人机的小人物,不理解为什么要限制这类事情。“不使用中国无人机,我们还有其他什么替代选择吗?”“目前我们真的没有答案”,科利普如实说到。
文章还写到,关于针对大疆等外国无人机禁令,亚利桑那州普雷斯科特市飞行学院联合创始人格雷格•雷韦迪奥最近对8000名商用无人机操控员进行问卷调查。调查发现,约43%的操控员表示禁令将对其公司产生“极其负面”或“可能导致业务终结的影响”;约85%的操控员表示当前的设备储备最多只能使他们的业务维持两年甚至更短时间。雷韦迪奥由衷地说到,“人们购买大疆无人机不是因为它是中国无人机,而是因为它货源充足、价格实惠、性能强大。”
此次禁令体现了美国政府试图通过禁令扶持本国无人机产业的意图。文章采访了一位名叫布莱克•雷斯尼克的美国本土无人机生产商创始人。雷斯尼克说,监管机构将大疆无人机排除出美国,他所在的公司会从中受益。文章没有进一步分析此次禁令对全球产业链、供应链的安全与稳定将带来哪些影响。
责任编辑:季 风
设计排版:卢一凡
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