打造通信枢纽全球标杆 赋能东方枢纽对外高水平开放新平台

上海东方枢纽国际商务合作区（以下简称东方枢纽国合区）是党中央、国务院着眼构建新发展格局、推进更高水平对外开放作出的重大战略部署，旨在打造面向全球的核心要素流动枢纽和改革开放新高地。近期，由海关总署牵头的国家十部委联合对东方枢纽国合区先行启动区（0.44平方公里）封闭设施进行了正式验收并颁发合格证书，标志着这一全国首家全新特殊类型区域的建设取得突破性进展。

在数字经济深度融入全球化进程的当下，构建世界一流的通信网络基础设施，其意义已超越单纯的技术保障范畴，更是支撑东方枢纽国合区实现国家战略目标、塑造国际竞争新优势的“神经中枢”和“数字底座”。在上海市委、市政府的统筹领导下，上海市通信管理局（以下简称上海管局）积极响应政府号召，坚决扛起政治责任，以全球视野和最高标准，高起点规划、高标准实施，全力组织协调各方力量，加速推进东方枢纽国合区通信基础设施配套建设，创建全球标杆通信枢纽，全力赋能这一国家战略平台的先行建设与高效运行。

一

高站位统筹，擘画全球领先通信蓝图

上海管局深刻认识到东方枢纽国合区通信基础设施的战略地位，将其定位为支撑保障重大国际活动、服务国家新一轮高水平对外开放的数字基石。为此，上海管局牵头组织各基础电信企业成立专项工作组，共同编制《上海东方枢纽国际商务合作区通信基础设施建设总体方案》。

一是前瞻布局，规划构建高速、泛在、低碳、智能的通信网络体系，为全球标杆通信枢纽奠定坚实数字基座。二是全域覆盖，确保双千兆网络、车联网、国际数据枢纽等新型基础设施覆盖全域，实现“人联、物联、智联”的无缝对接，满足高端商务、国际交往、创新研发等多元场景需求。三是共建共享，浦东新区办事处各成员单位充分统筹室外宏站、室外微站、室内分布系统、固网、传输管线等各专业需求，推进通信基础设施与东方枢纽国合区土建工程同步设计、同步建设、同步验收，实现资源高效集约利用。

二

举合力推进，构建高效协同实施机制

蓝图绘就，关键在落实。上海管局充分发挥行业主管部门统筹协调作用，建立跨部门、跨企业、跨层级的协同推进机制，确保各项建设任务高效落地。2025年3月起，上海管局组织各基础电信企业与东方枢纽国合区管理局建立常态化沟通协调机制，定期召开工作推进会，合力破解存量基站搬迁、资源协调、审批流程等难点堵点问题。同时，上海管局牵头各企业制定详细的建设任务计划，以9月底合围期为时间节点，明确责任单位，实施项目化、清单化、责任化管理，确保通信配套工程按计划高质量推进。

截至目前，已完成东方枢纽国合区2个室外宏站、3个楼宇（共21万平方米）室内分布系统的建设开通工作，确保区域范围移动通信网络覆盖畅通无阻。同时，根据《东方枢纽国际商务合作区通信基础设施建设方案》，高效推进区域内道路地下通信管道建设，已完成e1、e2、e3、e4和e6地块楼宇周边的信息通信管线、2个一级光交、6个二级光交的整体建设。

三

严标准把关，筑牢安全可靠质量防线

通信基础设施配套建设工程质量是通信网络生命线。在通信配套项目施工期间，上海管局多次组织质监中心开展飞行检查，强化对工艺标准与安全生产的监督，确保隐蔽工程等关键环节质量可靠。同时，督促各企业打造精品工程，确保工程安全可靠。

9月中旬，上海管局赴东方枢纽国合区管理局拜访交流，并对e1、e2等两处新建建筑的室内分布系统开展质量监督现场检查。

通信先行，筑基东方枢纽！上海管局将继续携手各方，以高度责任感和使命感，持续巩固先行启动区通信建设成果，并向国际商务合作区全域拓展延伸，加快推进既定通信基础设施的完善，优化网络覆盖与应用支撑能力,为这一服务国家高水平开放的战略新平台筑牢“数字底座”,注入强劲通信动能,全力助推其加速崛起为全球要素资源配置的新高地、国际合作的新前沿，打造中国深度融入全球经济体系的上海通信桥头堡！

信息来源：上海通信圈

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