海南全岛封关后,位于海南岛西北部,国家一类开放口岸——洋浦港将取代新加坡的评论,在互联网上一时兴起。
但实际上,洋浦港对新加坡港的冲击,集中在东盟到中国直航、加工增值转内销、保税燃油加注与船籍港注册等领域,可以说是分流而非取代。
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具体来说,洋浦港利用“零关税、低税率”政策,积极吸引国际集装箱在此进行中转、集拼。但目标并非全球网络中转,而是分流目前经由新加坡、釜山等枢纽中转的、目的地为中国的货物,特别是与中国有紧密贸易往来的东南亚、澳新地区货物。
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而且,马六甲海峡目前仍是全球能源与集装箱运输的咽喉,2024 年的数据显示,约 53% 原油、30% 集装箱经过这里;新加坡扼守海峡中段,承接欧非中东 — 亚太全球中转的传统地位,显然洋浦港并不具备这样的区位优势。
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从吞吐量与规模上来看:2024 年新加坡港集装箱吞吐量约 4112 万标箱,洋浦约 200 万标箱,差距相当显著;而且,新加坡港航线网络、班期密度与大船挂靠频次远超洋浦。
而和拥有成熟的船舶维修、海事保险、航运金融、法律仲裁与人才池的新加坡比起来,洋浦在航运服务体系领域仍需长期培育。
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因此,洋浦聚焦东盟 — 中国直航与内销,新加坡处理欧非中东 — 亚太跨洋中转;高附加值、长距离的跨洋货流仍然需要依赖新加坡。
未来5-10年,洋浦港将继续分流与中国特色需求紧密相关的货流(如面向中国市场的加工货、中资船舶注册),成为区域性重要节点。新加坡仍将保持全球航运与贸易融资的绝对领导地位。
从长期来看,如果海南在金融开放、数据流动、法律服务等关键领域取得重大突破,洋浦有望从“物流枢纽”升级为具有一定影响力的“贸易与金融结算节点”,从而在更高维度上与新加坡形成有限竞争。但这取决于中国改革开放的深度与海南自身能力的建设。
洋浦港的崛起,直接影响是改变了部分特定商品(尤其是大宗加工品)的全球贸易路径,并为航运企业提供了一个具有成本优势的中国基地。
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然而,要撼动新加坡基于百年积累形成的全球网络、法治信用和专业服务生态,海南仍有极长的路要走,倒更像是在全球贸易版图中增加了一个以“中国市场需求”和“政策创新”为驱动的新节点,而并非对新加坡的简单复制和替代。
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未来更可能的图景是:洋浦服务于“中国链接全球”的战略,而新加坡继续扮演“全球链接全球”的角色,两者在特定航线和货种上竞争,在整体航运生态中并存与合作。(图片来源网络)
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