收到特朗普飘扬过来送来的礼物,李在明对中国变了一副面孔。下令对中国渔民的处置方式,由“驱逐”改为“直接抓捕”。
12月24日,韩总统李在明收到了10月白宫之行美总统的回礼,一把“白宫金钥匙”,由特朗普亲自设计,上面刻着“Key to the White House”的字样,装在一个木盒里面,包装处处彰显贵重。
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韩媒自豪地表示,这把由特朗普亲自设计的钥匙,之前仅送过以色列总理内塔尼亚胡、SpaceX老板马斯克、体坛名将C罗,以及日本前首相麻生太郎。高市早苗都没有。韩国总统秘书室长在社交媒体上写道,这份礼物象征韩美关系牢不可破,并希望成为两国之间深入合作的象征。自豪感溢于言表。
几乎是同一时间,李在明对韩国海洋警察厅下达命令,加大力度打击所谓在韩国专属经济区内,中国渔船的捕捞活动。李在明亲自指示海警,接下来的处置手段要从以往的驱赶或是阻拦,改成“尽量抓捕”,还要大幅提高被扣押非法捕捞渔船的担保金,让违法者认识到韩国政府的严厉执法态度。
李在明此道命令,必然会让中韩关系在海上层面变得紧张。原来的做法是“驱赶或阻拦”,属于低强度执法,冲突风险较低。此次改为“尽量抓捕”,意味着直接拘押违法渔船和船员,处罚更严厉。同时提高担保金,让违法成本加大,这对渔民和船东来说压力很大。如果处置不当,中韩海上摩擦风险将进一步加大,可能上升到外交层面的抗议或交涉。
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然而,值得注意的是,就在李在明下令严抓捕捞之际,韩国另一条外交线正在推进,韩国一支团体正在筹划访华。这支团体不一般,由韩国顶尖财阀组成。据韩联社报道,韩国四大企业,三星、SK、现代汽车、LG集团的掌门人将于20年1月带队访华。同行名单还有大大小小200家韩国企业代表。这被外界视作韩国对华战略重大转向。
从这种访华团的构成来看,顶尖财阀亲自出马,携带数百家企业代表,目的大概率是以经济利益和战略合作为核心,而不是单纯的象征性外交。此行核心目的是争取在中国市场的更大份额和优惠条件。四大集团涉及电子、汽车、能源、通信等关键产业,中国是它们的重要市场。以及争取新设工厂、并购、合资或研发合作机会。另外,在一些产业政策或技术标准上,提前与中方沟通,以便在竞争中占据优势。
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那为何在如此关键的时候,李在明当局下令严抓中国渔民呢。这正是韩国政府古往今来一以贯之的政策逻辑。韩国在安全和军事上高度依赖美军保护,尤其是在朝鲜半岛局势不稳定的背景下。李在明严抓中国渔船,显示韩国在海洋权益上对中国持有强硬立场,在此层面,对美韩关系是一大推动,让二者关系更加紧密。
与此同时呢,韩国又在经济上依赖中国。中国是韩国最大的贸易伙伴,尤其在电子、汽车、半导体和新能源产业上,深度依赖中国市场和供应链。企业团体访华,就是在这一逻辑下进行的经济外交操作,确保韩国在地缘政治层面强硬的同时不伤害经济利益。
对中方来说,当然希望维护海上秩序、减少摩擦。同时也欢迎韩国企业继续投资中国、参与合作项目,带来技术、资本和就业。在这种“双轨”局面下,中方期待韩国在安全上保持克制,在经济上发挥务实作用,利用贸易、投资和产业合作作为缓冲和杠杆,把海上摩擦控制在可管理的范围内。最终目标,是在维护自身利益的前提下,实现与韩国关系的整体稳定与互利。
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对李在明来说,如何在中美之间平衡,是他从上台至今始终绕不开的课题。从多次声称要访华,到称要推动中朝韩高铁尽快落成,李在明其实心里也清楚,中韩关系阻力很多,就像逆水行舟,不进则退。这是对的。但他同时也不能忽视一点,发展美韩关系不能以牺牲中韩关系为代价,不能把所谓的“中国威胁”当成美韩关系的催化剂,否则他必会踏上其前任尹锡悦的老路。
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