送政策 送技能 送岗位 送服务 “十四五”时期安顺市就业工作综述

普定工业园区内，工人刘明燕正在吉他生产线上专注操作；关岭断桥蔬菜育苗中心，村民王祥美正在抓紧育苗；安顺经开区宋旗镇，电商从业者陈侯宏忙着打包发货；西秀区宁谷镇，飞手姚仲云正熟练操控无人机开展田间管护……

群众在就业车间务工

从传统产业到新兴领域，从日常生产到高端科技应用，从普通务工群众到创业者，一幅幅生动的就业图景正在城乡间铺展。。

就业是最基本的民生，一头紧系经济发展的脉动，一头牵动万千百姓的福祉。“十四五”时期，安顺市深入实施就业优先战略，坚持以发展促就业、以就业保民生，全市累计实现城镇新增就业21.75万人，完成“十四五”规划目标任务的103.59%；新增创业主体2.27万户，创业带动就业9.5万人；农村劳动力转移就业规模从57.33万人增长至69.69万人，年均增长4.3%。就业形势总体稳定向好，坚实有力的“就业答卷”，回应着人民的热切期盼。

政策春风送暖助企解忧促发展

广大经营主体是稳住就业基本盘的关键。我市精准落实社保助企纾困政策，持续释放政策红利。

今年年初，安顺经开区劳保局向安顺市鸿耀泰人力资源管理有限公司拨付吸纳高校毕业生社保补贴5492.02元，这样的政策扶持并非个例。

“十四五”以来，安顺大力推行失业保险稳岗返还“免申即享”服务，通过数据比对精准锁定符合条件的企业，缩短了办事时限，并建立健全资金审核、公示、拨付等监督机制，确保基金安全，切实让政策红利加速惠及经营主体。

同时，继续实施阶段性降低社保费率政策，企业职工基本养老保险单位缴费费率由19%降至16%，失业保险单位缴费费率由2%降至0.7%，个人缴费费率由1%降至0.3%。

“社保服务进万家”——进校园活动

以“社保服务进万家”活动为抓手，通过“线上+线下”渠道和立体宣传矩阵，实现政策宣传与落实全覆盖，提升了政策知晓度和企业受益面。

从社保费阶段性减免到社保补贴，从失业保险稳岗返还到就业创业补贴……一项项针对性强的政策接连出台，让政策红利真正转化为企业发展的动力和群众就业的保障。

2021年以来，我市累计减少征收社会保险费16.74亿元，发放稳岗返还、扩岗补助等资金近1亿元，兑现社会保险补贴、一次性创业补贴、就业见习补贴等6.67亿元。

技能照亮前程 赋能就业新前景

面对新时代对劳动者技能素质提出的更高要求，安顺市聚焦市场需求和群众意愿，构建“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”全链条服务体系，让劳动者凭借新技能拥抱更广阔的就业前景。

来自关岭的罗国省对瑞安、关岭两地人社部门携手开展的跨省异地职业培训赞不绝口：“在浙江瑞安参加焊工培训不用来回奔波，省时、省心又省钱，既不耽误培训，又不耽误工作。”

着眼省外务工群众提技增资需求，安顺在全省率先探索出规模化开展异地培训的可行路径并在全省推广运用。截至目前，先后开展跨省异地培训40余期2000余人，学员训后薪酬待遇大幅跃升。

稳存量，找增量。创新活力催生了众多新职业，成为吸纳就业的“潜力股”，为劳动者提供了更广阔、更多元的就业选择。

镇宁六马镇的果农杨修义，参加了政府为高校毕业生、返乡农民工等重点人群举办的无人机驾驶员培训班后成功取得了证书；西秀区旧州镇的张女士借助电商培训，掌握了拍摄短视频宣传自家民宿的技巧，客流量显著提升。

电商培训

“十四五”时期，安顺市先后探索出“跨省异地培训”“劳务输出型订单班培训”“新质生产力技能人才培育”等经验做法。累计开展补贴性职业技能培训12.9万人次，培训后就业率稳定在80%以上，推动近2万名脱贫户等重点群体实现高质量就业，培育初级工以上技能人才5.5万人，让劳动者的就业之路更宽。

精准施策发力 稳住就业基本盘

保障高校毕业生、农民工等重点群体就业至关重要，稳住重点群体就业，就稳住了就业基本盘。

9月，普定县联合广州市花都区在普定县中等职业学校举办高校毕业生专场招聘会，20家省内外企业提供570余个岗位，吸引众多学子参与。11月，2025安顺市“山海心连 启航若飞”专场宣讲招聘会系列活动走进安顺职业技术学院，30家企业带来近800个优质岗位，助力当地高校学子就业。

安顺高校学子在招聘会上了解企业情况

聚焦高校毕业生，安顺在市内3所高校设立职业指导服务站，开展“人社局长进校园”“职引黔程·筑梦若飞”等专项行动。围绕离校未就业高校毕业生等青年群体，开展新质生产力技能培训及求职能力实训等。积极开展失业监测帮扶和就业困难人员帮扶。2021年以来，促进6.38万名高校毕业生应就业尽就业，年均就业帮扶率超95%。

聚焦农村劳动力，安顺持续深化与东部沿海省份的劳务协作关系，签订稳岗合作协议近90份，设立省外劳务协作站45个，2021年以来，通过东西部协作促进就业13.87万人。开展“春风行动”“筑梦若飞”等专项服务，依托乡村公益性岗位和就业帮扶车间累计安置15万余人次，累计开通“点对点”专车专列百余趟，护送超10万人赴长三角、珠三角等地返岗，发放外出务工交通补贴近2亿元，惠及33万人次，切实增强群众获得感。

招聘政策宣传活动现场

与此同时，安顺进一步提升就业质量，推动更多劳动者实现技能就业，促进高质量充分就业。

在外省务工的娄大有凭借着一门包包子的手艺，经过多年的打拼实现致富，去年回到家乡西秀区轿子山镇后，开了一家包子铺。在这个因破酥包闻名的小镇，这项传统美食已经从街头小吃转变成富民产业，并走出贵州。仅轿子山镇就有3000多人从事相关行业，2000余家门店分布于云南、贵州等地。

“十四五”期间，安顺市积极打造特色劳务品牌，培育了“轿子山破酥包师傅”“贵州关岭牛种养师”“贵州紫云菜农”“安顺烤小肠工”等18个劳务品牌，带动就业创业超过15.71万人次。

同时，创新推广“头雁引领·群雁高飞”模式，构建“培育——服务——激励”全链条体系，筛选培育千名“头雁”，设立9个服务工作站，全市约三分之二的农村外出务工群众由劳务带头人引领。

创业创新引领 精准匹配激活力

劳动力市场的活力，不仅在于岗位总量，更在于匹配效率与创业带动。

“村里宣传‘安心干’平台后，我填了信息，很快就在‘家门口’的雨伞厂找到工作，特别方便！”西秀区双堡镇村民伍仁秀的经历，是安顺市提升人岗匹配效率的生动缩影。

关岭自治县群众在帮扶车间就业

“十四五”时期，安顺创新构建“安心干”就业服务平台，平台汇聚省内外300家企业、62家人力机构及12个园区，促进就业近10万人。线下，推动服务资源下沉，配备村（社区）人社服务专员，依托20个家门口就业服务站和94个零工驿站，打造“15分钟就业服务圈”。举办招聘会1776场，累计发布岗位25万个，服务33.5万人次，帮助14.2万农村劳动力就近就业。

黄果树旅游区白水镇翁寨村的“领头雁”王法娟，在政府创业补贴和培训支持下，不断扩大草莓产业规模，带动安顺及周边20余户农户参与种植，并通过固定用工和季节性务工带动上百人增收。

“十四五”时期，安顺市坚持“创新引领创业、创业带动就业”路径，构建起“培训+服务+孵化+活动”支持体系。面向高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体分类提供创业支持。全市累计建成9个省级创业孵化示范基地、9个省级农民工创业园及一批市县级载体，形成“园区孵化——社区联动——乡村覆盖”的创业生态。2021年以来，发放创业担保贷款13.12亿元、各类创业补贴3077.79万元，累计开展创业培训1.5万人，新增创业2.27万户，带动就业9.5万人，实现“创业一人、致富一户、带动一片”。

一系列可感可知的民生变化，是我市全力做好就业工作的最好注脚。站在新起点，安顺将继续深入实施就业优先战略，健全就业促进机制，积极构建就业友好型发展方式，加强产业和就业协同，支持企业稳岗扩岗，稳定和扩大重点群体就业，让广大劳动者好就业、就好业，以高质量就业稳稳托起最大的民生。

安顺市融媒体中心记者郭黎潇