保定市卫生健康系统坚持以人民健康为中心 在守正创新中完善医疗服务体系

（来源：河北日报）

转自：河北日报

保定市卫生健康系统坚持以人民健康为中心 在守正创新中完善医疗服务体系

“十四五”以来，保定市卫生健康系统实施健康优先发展战略，卫生健康事业发展步伐稳健、成效突出。两次荣获国务院“深化医改真抓实干成效明显”表彰，连续五年获评“河北省深化医改先进市”。成功争创了“公立医院改革与高质量发展示范项目”和“中医药传承创新发展试验区”两个国家级试点。争创并建成了北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院两个国家区域医疗中心。“抢抓京津冀协同发展机遇，打造北京医疗资源疏解‘微中心’”系列举措，入选国务院高质量发展综合督查典型经验。

京津冀医疗卫生协同成果丰硕。北京儿童医院保定医院和广安门医院保定医院新院区于今年9月全面运营。全市20个京津冀医联体入选了京津冀三地卫健委联合确认的医联体名单。10家市级医院和3家驻保省级医院分别与北大肿瘤、北大口腔、中国康复研究中心等京津医院精准对接，重点发展儿科、中医、肿瘤、精神、口腔、康复等专科。截至目前，京津专家累计来保诊疗2.3万人次，开展远程医疗4.7万例，服务患者44.7万人次，帮助填补技术空白109项。

医药卫生体制改革持续深化。全面推进紧密型县域医共体建设，除主城区、开发区外的18个县（市），全部组建医疗卫生集团，统筹建立医学影像、检验、心电等资源共享中心，建立县域肿瘤防治、慢病管理、微创介入、重症监护等临床服务中心以及会诊转诊服务中心。医共体内实现了基层检查、上级诊断、结果互认全覆盖，双向转诊有序衔接，提高了资源利用效率。推进人员、技术、服务、管理四下沉，市带县、县带乡、乡带村，形成县乡一体、乡村一体，提高医疗服务同质化、规范化水平，方便群众就近就医。全市门诊、住院次均费用分别降低9.84和9.41个百分点。

中医药传承创新发展亮点纷呈。2024年，率先在全省挂牌成立保定市中医药管理局。着力构建覆盖城乡、层次分明的中医药服务网：市域外患者增长70.64%，广安门医院保定医院牵头组建全市中医专科联盟，推动优质中医医疗资源加速下沉。保定市中医院牵头建设“守真堂”名医馆，汇集名医名师集中坐诊，让群众方便看上好中医。全市三级中医院增加到五家。建成国医堂282个，实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心全覆盖。

基层医疗卫生服务网底不断夯实。对34家乡镇卫生院改造提升，改扩建121家村卫生室，为所有乡镇卫生院全部配齐了DR、心电诊疗设备，让基层群众看病更高效。今年新增7家公立社区卫生服务中心，实现主城区公立社区卫生服务中心每个街道全覆盖。持续推进医疗资源下沉，每年派出三级医院医疗专家帮扶县级医院，医共体牵头医院专家常驻乡镇卫生院，带动提升基层服务能力。实施基层人才培育培养工程，为全市乡村医生开展订单式、全覆盖培训，目前已累计培训7.39万人次。

医疗服务质量和服务水平明显提升。持续优化医疗服务网络，与“十三五”末相比，全市医疗卫生机构增加1205个，达到1.18万个，三级医院从14家增加到23家，基层医疗卫生机构增加1186个，达到1.14万个。创建国家级临床重点专科10个，省级临床重点专科40个。大力发展康复医疗，保定市康复医院建成全省首家公立三级康复医院。全市178家医疗机构开展康复服务，25家医疗机构与京津康复机构建立深度合作，11家市县级康复医院挂牌组网，初步构建起以保定市康复医院为核心、市县医疗机构为骨干、基层机构为网底、社会办医为补充的市县乡三级康复服务体系。跨区互认机构和项目不断增加，42家医疗机构50个检验项目纳入京津冀医学影像互认，69家医疗机构104个检查项目纳入京津冀鲁检验互认。医学影像互认项目达330项、检验互认项目达200项。

“一老一小”健康保障更加完善。积极创建国家级医养结合示范点，培育标准化社区医养结合服务中心，已建设省级老年友善医疗机构16家。全市83家二级以上综合医院全部设置了老年医学科，102家二级以上医疗机构康复科均开展慢病康复管理、失能失智康复训练等老年康复服务。优化儿科医疗服务供给，充分发挥北京儿童医院保定医院专科优势，牵头156家医疗机构成立儿科联盟，为基层开展会诊、转诊服务，推动优质儿科资源下沉基层。全市24家二级以上公立综合医院、21家妇幼保健机构均提供儿科诊疗服务。

公共卫生服务能力水平全面提升。2024年，挂牌成立了保定市疾病预防控制局，完成市县两级21家疾控机构改革。加强医防融合，二级以上医疗机构全部设立公共卫生科；在全市所有乡镇、街道均设置了预防接种服务点；建设了覆盖全市的传染病监测预警网，时刻守护人民健康。实施糖尿病、心脑血管疾病、癌症等重大慢性病防治专项行动。连续三年免费为428.5万名中小学生开展脊柱侧弯筛查，建立健康档案规范管理。（张凯丰）