从“政府配菜”到“居民点单”，他们如何解决难题？

宝山区淞南镇长江第五居民区所辖华浜新村小区，三分之二以上房屋建于20世纪七八十年代，是典型的老旧公房社区。历经数十年风雨，房屋普遍存在屋顶漏水、墙面剥落、路面坑洼、公共设施老化等问题，严重影响居民生活品质和社区环境。

多年来，居民对改善居住条件的呼声日益高涨，但因涉及面广、资金需求大、协调难度高，问题一直未能得到根本性解决。

直至今年，在淞南镇相关职能部门、长江路第五居民区党总支与全体居民的同心协力下，这场关乎家园焕新和民生福祉的综合修缮工程，终于正式启动。

需求由民定，项目由民选

2025年年初，居民区党总支、居委会依托“四百”大走访、居民代表大会及各类社区活动，广泛征集居民诉求。通过“两委”班子成员与居民代表共同商议，并采取“线上+线下”相结合的方式发起民主推选，最终，“华浜新村小区房屋综合修缮”在居民手中一勾一划间，高票当选为年度“让居民打钩”头号民心工程。

方案由民议，难点由民商

项目确立后，居民区党总支将凝聚民意的“需求清单”提交至镇相关职能部门与施工单位。施工方据此开展实地勘查，结合技术规范与预算要求，拟定了涵盖“平改坡”、外立面翻新、楼道美化、道路修整、绿化补植等在内的初步方案。

针对消防通道拓宽、大门改造、垃圾厢房移位等可能影响居民习惯的规划难点，镇领导、镇相关职能部门、居民区党总支、居委会搭建多元协商平台，通过召开“两委”班子、楼组长及居民代表会议，以方案公示、解读方案、民主讨论、书面征询等方式，引导居民从“被动点单”转向“主动议单”。在多轮民主讨论与设计不断优化中，居民的共识逐渐凝聚，也为工程的正式推进奠定了坚实的基础。

协同聚合力，联动破难题

施工期间，党总支持续强化党建引领，联动物业、业委会、施工方构建“四位一体”协同机制，保障工程有序推进。面对管线迁移、噪声扰民、车辆临时出入等共性诉求，通过建立常态沟通渠道与现场协调会，及时响应、面对面求解。

在道路改造阶段，面对铺设沥青期间居民车辆“无处可停”的突出矛盾，居民区党总支主动联系镇第一综合网格，通过网格联动机制与毗邻的中成智谷园区多次协商，最终成功争取到施工期间临时停车方案，并达成居民长期停车费用减半的惠民协议。不仅保障了工程进度，也缓解了小区停车压力。

沥青铺设完后，机动车位划线也顺利进行。原本坑洼的路面焕然一新，停车秩序也得到规范，小区面貌显著提升。

同心克难关，携手保民生

大门修缮前后

6月5日，工程正式启动。开工前，居民区党总支未雨绸缪，与施工方共同设定中高考“静音施工期”，主动调整工序，彰显社区温度。面对接踵而至的高温、台风、寒潮等季节性挑战，镇领导、居民区党总支全程督促安全防护与应急预案落实，对施工中出现的问题第一时间介入协调、快速处置，最终确保项目于2025年12月顺利竣工。

房屋修缮前后

经过半年多的综合修缮，华浜新村小区整体面貌实现大幅提升，社区治理效能同步增强：“平改坡”工程根治了长期困扰居民的屋顶漏水问题；建筑外立面、楼道、路面、围墙、绿化带等全面更新，环境品质显著改善；大门改造兼顾美观与安全，垃圾厢房科学移位提升了运维效率；沥青路面平整美观，停车位规划有序，补植后的绿化带焕发生机。居民满意度、获得感、幸福感与社区归属感明显提升。

围墙修缮前后

“华浜新村小区房屋综合修缮”项目的成功离不开长江路第五居民区党总支充分尊重居民主体地位，依靠“让居民打钩”民心实事项目，将“全过程人民民主”融入社区治理中的具体场景。下一步，长江路第五居民区党总支将持续深化议事协商平台、激发居民参与社区治理的内生动力，共同构建共建共治共享的社区治理新格局。

通讯员：王宁帆

编辑：张思源

资料：淞南发布

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上观号作者：上海宝山