广西来宾烟草：延伸普法“触角”，构建基层普法新格局

今年以来，广西来宾市烟草专卖局(公司)抓住基层管理模式改革，推动基层基础工作转型升级这一机遇，有效统筹普法资源，将普法“触角”向基层延伸，提升基层普法主观能动性，构建基层普法新格局。

来宾烟草工作人员深入定点帮扶村屯开展普法宣传活动。覃艳鲜摄

深挖掘地域特色，提升基层普法精度。准确把握各基层单位普法环境的复杂性和多样性，鼓励下辖的6个县局深入挖掘自有特色资源，植入法治理念，打造普法品牌。例如象州县烟草专卖局依托“象党那么红”品牌支部建设，开展“助力乡村振兴，送戏下乡”活动，在演出活动中，通过妙趣横生的小品，提醒村民遇事找法、办事依法，其间穿插有奖知识问答，在答题中掌握农村常用到的法律小知识。金秀县烟草专卖局在国家安全日、宪法日等重要时间节点，组织员工到大瑶山剿匪纪念公园、瑶族博物馆参观，将法治元素与大瑶山革命历史文化、地域特点有机结合，丰富法治文化内涵，创新表现形式，使员工在参观和浏览时能够潜移默化地学习法律知识、传递法治观念。

创新形式载体，厚植基层法治沃土。在传统普法形式的基础上，积极推动普法载体形式的情景化、智能化，打造普法“云课堂”。“老王卖的这个可乐罐，为什么会挨罚款？”在忻城县局的办公室里，专卖员小姚正拿着新型电子烟，用接地气的桂柳话，对着手机镜头，面向几百名零售客户开起了自律互助小组在线直播会议。“这个可乐跟我小卖部卖的可乐差不多啊，有什么问题？”评论区顿时炸开了锅。随后，小姚对这个可乐罐进行拆解，边拆解边道出其中的缘由，顺势引出《未成年人保护法》《电子烟管理办法》等相关法律法规，警示零售客户守法经营，共同守护未成年成长。像这样的普法直播，忻城县局已经开展了4次，累计1780名零售户在线观看，省时、省力、易接受，获得客户一致好评。结合法律热点，精选典型案例，找准法治宣传切入点，双语直播更接地气，真正实现了直播“小切口”，推动普法教育“大进步”。

搭建普法平台，普法资源向基层倾斜。立足于经费保障、机构建制，通过制度规范、机制建设等方式不断推动资源力量向一线倾斜，切实为基层普法工作提供强大支撑。一是加强经费保障。将普法经费列入年度财务预算，安排专项普法工作经费，为普法宣传材料、宣传活动、普法培训等工作提供有力的经费保障。二是加大普法产品供给力度。抓住基层所站升级改造这一契机，在所站大厅、走廊等显眼地方设置法治要素，提升基层法治文化浸润力度；以烟草专卖法律法规再学习为契机，给6个区县送去《烟草专卖法》《烟草专卖法实施条例》《烟草专卖行政处罚实务》等读本400余本；在春节、3·15消费者权益日、4·15国家安全日等节点，向基层发放卷烟打假打私宣传贴纸、电子烟知多少宣传手册、宪法宣传周宣传画册等法治宣传产品两万余份。三是强化基层法规员培养。按照每个县局一名法规员的配置，加大法规员的教育培训力度，组织各县局法规员参加行政行为法制审核技能培训班、案卷制作培训、电子烟监管等法律法规培训，提升基层法制员法律业务素质，确保重大执法决定法制审核制度落到实处。

通过一系列举措，来宾市烟草专卖局(公司)有效延伸了普法工作的“触角”，使法治精神如细雨般浸润基层土壤。下一步，来宾烟草将继续探索普法与基层治理深度融合的新路径，持续书写新时代基层普法工作的生动篇章。(潘发琼)