台海观澜 切走一半台积电，特朗普政府的愿望能否实现

在台湾问题上，特朗普政府看起来比拜登政府更加精明。

因为对于美国而言，台湾最大的价值在于其强大的半导体（芯片）生产能力。拜登政府和特朗普政府都想保证战略物资供应链的安全，拜登政府的做法是将供应链安放在盟友那里，分散在不同的国家和地区；特朗普政府的做法则是将供应链搬回美国，具体到台湾的半导体（芯片）产业，特朗普政府的计划是，切走一半台积电。

这件事情美台之间还在谈，还没有最终确定，但美国商务部长卢特尼克已经两次通过美国媒体放出话来了。

卢特尼克接受媒体采访（视频截图）

第一次是今年9月，卢特尼克在接受新闻国（NewsNation）采访时表示，美国的目标是将芯片自制率提高至40%。他提议美台各自生产一半，也就是五五分。

第二次是12月，卢特尼克在接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时表示，台湾（半导体企业）会培训美国的劳工，美国的最终目标是让整个供应链都留在美国。

与美国方面的高调相比，台湾当局的对外表态显得低调而谨慎。12月初，台湾“行政院长”卓荣泰表示，供应链外移并非台美关税谈判的条件。

那么问题来了：切走一半台积电，特朗普的愿望会实现吗？

笔者的判断是，可能性几乎为零。

主要的原因有两个：

第一，文化土壤不同。

美国、日本、韩国、台湾都有企业生产芯片，为什么台湾（台积电）一枝独秀？为什么中国改革开放之后，用了短短40年的时间，就成了世界工厂？

因为以中华文化为主体的东方文化，其谦逊性的特质，特别适合需要高度纪律性、协调性的生产型产业的发展。

而以美国文化为代表的西方文化，其开放性、探索性的特质，特别适合创新。

某种程度上，这是东西方文化带来的各得其所。

第二，台积电如同一棵树，植根于台湾的土壤中。一棵树，可以开枝散叶，但若连根拔起，移栽到别处，其结局极有可能是“树挪死”。

台积电是1987年成立的，迄今38年。目前这家企业有17个晶圆厂和5个先进封测厂，17个晶圆厂中，台湾有12个，大陆有2个，美国有2个，日本有1个，5个先进封测厂全部在台湾。经过38年的发展，这家企业在台湾可以说是根深叶茂。因为根深叶茂，所以就有开枝散叶的底气和底蕴，即便在海外设厂频频传出水土不服的消息，但是只要台湾这边的根还在，海外的所谓水土不服，就可以慢慢克服。

台积电目前有17个晶圆厂和5个先进封测厂（资料图）

如果被美国切走一半，不论是在美国新建12个晶圆厂，还是将台湾的12个晶圆厂分走一半，其结果不但是台湾本土的工厂大伤元气，美国的那一半也不可能顺利运转。

从这个角度分析，拜登政府的供应链安全规划，更现实、更接地气，特朗普政府的想法就太想当然了。

当然，无论是拜登政府，还是特朗普政府，包括今后的美国政府，他们在觊觎台积电的同时，都要面对一个重大难题，如何应对中国的统一。

12月8日，美国《纽约时报》在社论中披露了美国国防部机密文件《优势简报》（Overmatch Brief）的关键内容。根据该文件，20年前(2005年)，美国的军事实力还可以保卫台湾，但今时不同往日，解放军的实力已足以将美国军事力量阻挡在台海之外。美军如若进入台海，即便是最先进的航母，也将被摧毁。

12月19日，美国国务卿鲁比奥在年末新闻发布会上说：“中国会是——现在是，将来也仍将是一个富裕而强大的国家，也是地缘政治中的一个重要因素。我们必须与中国保持关系。我们必须与他们打交道。我们必须找到能够共同合作的领域。”

12月19日，美国华盛顿，美国国务卿鲁比奥召开新闻发布会

以上信息说明，尽管不愿意公开承认，但是台湾问题必将得到解决，两岸终将统一，应该是美国政府不得不面对的未来场景。

那么台积电呢？

笔者的观点是，两岸统一后，台积电会成为中美经贸合作的风向标，动见观瞻。

（作者 王义伟 经济观察报海外部主任，台海问题专家）

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