榆林：托起群众“安居梦” 绘就百姓“乐业图”

易地搬迁，安居是起点，乐业是关键。

近年来，榆林各级各有关部门锚定“确保搬迁群众稳得住、逐步能致富”目标，坚持因地制宜、因应施策，聚焦专项资金护航、特色产业带动、就业岗位兜底、民生服务升级等精准发力，持续做好易地搬迁“后半篇文章”，切实提升广大搬迁群众的获得感、幸福感和安全感。

“资金赋能+产业筑基”

夯实增收“硬支撑”

冬至时节，陕北大地寒意正浓，清涧县下廿里铺镇张家硷村万只湖羊扶贫产业示范基地里却是暖意融融。

近年来，张家硷村万只湖羊扶贫产业示范基地依托“龙头企业+合作社+搬迁户”模式稳步发展壮大，每年出栏湖羊超3万只，同时向清涧县工业园区易地搬迁集中安置点的群众兑现分红120万元，助力搬迁群众户均增收近8000元。此外，该基地还通过土地流转（每亩每年280元）、劳务用工（每人日均工资120元）等方式，进一步拓宽搬迁群众的增收渠道。“土地有租金、入股有分红、务工有收入”的多元增收路径，让搬迁群众的日子越过越红火。

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巩固衔接工作过渡期以来，榆林聚焦扎实推进易地搬迁后续扶持工作，成立专项工作领导小组并印发相关方案，建立健全“市县联动、部门协同、上下贯通”的工作机制，明确产业发展、就业帮扶、社区治理、公共服务四大类16项重点任务，全面形成“一项任务、一名领导、一个专班、一抓到底”的推进格局。坚持每年投入5000万元易地搬迁后续扶持专项资金，为各县市区移民安置点产业发展、就业帮扶、社区治理等提供精准“滴灌”，制定出台产业奖补、就业培训、创业扶持等后续扶持政策措施，建立搬迁群众动态监测帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户等重点群体精准施策，确保政策红利直达快享。

“园区承载+业态创新”

激活就业“新引擎”

近年来，榆林精准把握易地搬迁群众就业需求，创新推行“一县一园”模式，在集中安置点周边因地制宜打造特色产业园区，聚力培育“特色产业+”多元业态，让搬迁群众在家门口就能端稳“就业碗”。

“现在我们上楼就是家，步行3分钟就是上班的地方，每个月的收入有3000多元，还不耽误照顾老人和孩子。”子洲县易地搬迁集中安置点颐和小区居民张羽说。而她工作所在的子洲县宏宇新电子科技有限公司（宏宇体育用品加工厂），凭借技能门槛低、用工灵活的优势，已帮助63名易地搬迁群众实现“家门口”就业。

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走进定边县易地搬迁集中安置点新乐社区的剪纸工厂，“沙沙”的剪纸、刻纸声不绝于耳。42岁的搬迁群众闫彩虹手法娴熟，不一会儿工夫，一张红纸便在她的手中变身精美图案。“搬迁到新乐社区后，社区干部建议我到剪纸工厂上班，现在我不仅学会了手艺，每个月的收入也有3000多元，听说我们的产品都已经卖到上海、西安了。”

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据统计，目前榆林各地已成功打造起米脂小米产业示范园、佳县—扬州产业园、子洲马蹄沟镇易地搬迁后扶产业园、靖边风情一条街、定边苏陕合作区中园等一批园区，向当地群众提供“家门口”的就业岗位3000余个，带动900余名易地搬迁群众实现稳定就业。

“民生兜底+多元增收”

绘就安居“幸福景”

近年来，榆林始终秉持以人民为中心的发展思想，从搬迁群众的实际需求出发，创新推行“微菜园+”“光伏+”模式，让他们在新家园里既能享受田园之乐，又能拓宽增收渠道，让搬迁群众的安居生活更有温度、更有质感。

其间，横山区怀远街道主动创新工作思路，投资73万元建成21座蔬菜覆膜拱棚。易地搬迁集中安置点郁林家园的居民每年只需缴纳10元租金，就能拥有自己的一片“微菜园”，让他们不仅吃上了放心菜，还增进了邻里间的交流共融。随后，府谷县、靖边县、子洲县等地纷纷跟进，利用集中安置点周边闲置土地发展设施农业、蔬菜种植，免费或低价发放给易地搬迁群众，让“方寸菜园”成为民生幸福的“大载体”。

与此同时，榆林还大力实施了“千村光伏”项目，覆盖11个县市区的25个易地搬迁安置点，“阳光”收入共惠及搬迁群众8819户、31940人，占全市搬迁人口的69%。其中，吴堡县已建成装机总规模达9.8兆瓦的2座联村光伏电站，每年400万元的预期收益，将有效助力45个行政村和2个移民搬迁社区的群众稳步增收。

记者 陈静仁

编辑 谢婷 校对 刘雅娇 丁春晖 责编 李治学